Несопровождаемые несовершеннолетние иностранцы (umA) - это дети и подростки, которые въезжают в Федеративную Республику Германия из кризисных регионов мира без законного опекуна или попечителя и которым на момент въезда в страну еще не исполнилось 18 лет (см. § 42 абз. 1 предложение 1 № 3 SGB VIII).

Законными опекунами в первую очередь являются родители несовершеннолетнего ребенка. Любое совершеннолетнее лицо имеет право воспитывать ребенка, если оно выполняет обязанности по уходу за ним не только временно и не только для индивидуальной деятельности на основании соглашения с законным опекуном (§ 7 абз. 1 № 6 SGB VIII). Хотя соглашение не требует особых формальных требований и обычно заключается путем конклюдентных действий, в любом случае необходимо, чтобы лицо, наделенное родительскими правами, уполномочило лицо, наделенное родительскими правами, осуществлять функции опеки (родительский мандат), пусть и конклюдентные. Если требования о наличии родительских прав не соблюдены, ведомство по делам молодежи обязано временно взять несовершеннолетнего под опеку в соответствии с § 42a абз. 1 предл. 1 SGB VIII. В противном случае временная опека невозможна.

Как только становится известно о прибытии умА в Гессен, учреждение, которое первым узнало о прибытии умА (центр первичного приема Гессена, федеральная полиция и т. д.), информирует об этом местное ведомство по делам молодежи. После этого ведомство по делам молодежи проводит первичную беседу с умА, в ходе которой выясняются его личные данные и возраст, а также проверяется, удовлетворяет ли он требованиям для временного содержания под стражей в соответствии с § 42a SGB VIII.

За этим сразу же следует так называемый "первичный осмотр", в ходе которого проверяются следующие критерии:

• Не будет ли поставлено под угрозу благополучие ребенка или подростка в результате проведения процедуры размещения?
• Находится ли родственник ребенка или подростка в Германии или за границей?
• Требует ли благополучие ребенка или подростка, чтобы он был взят под опеку вместе с братьями и сестрами или другими несопровождаемыми иностранными детьми или подростками?
• Не препятствует ли состояние здоровья ребенка или подростка осуществлению процедуры устройства (в течение 14 рабочих дней с момента начала временного содержания)? В этом случае необходимо получить медицинское заключение.

Если будет установлено, что умА пригоден для размещения, центр размещения штата, получив информацию от Федерального ведомства по делам администрации (BVA), направит данные о количестве умА, подлежащих размещению, в центр размещения штата принимающей земли. Оттуда данные передаются новому ответственному ведомству по делам молодежи. Какая федеральная земля является ответственной, BVA определяет заранее с помощью ключа Кёнигштайн и передает данные в центр распределения земли Гессен.

В настоящее время Гессен превысил квоту, определенную на основе Кёнигштайнского ключа, что означает, что Гессен в настоящее время является только отправляющей, но не принимающей федеральной землей. Если ребенок umA взят под опеку, его немедленно помещают в подходящее жилье или учреждение в районе ответственного, принимающего ведомства по делам молодежи.

Кроме того, управление по делам молодежи немедленно назначает опекуна для умА через суд по семейным делам. Назначение опекуна производится ex officio при соблюдении всех требований (§ 1773, 1774 BGB) и поэтому не требует подачи официального заявления. Однако для возбуждения дела в суде по семейным делам необходимо предложение (см. § 24 FamG, согласно которому для возбуждения дела в суде по семейным делам необходимо предложение только в том случае, если оно возбуждается ex officio). Это означает, что суд действует ex officio в рамках своей обязанности заботиться, если ему становится известно о фактах, которые могут потребовать принятия мер правовой защиты, и он начинает расследование (ex officio) с целью дальнейшего выяснения фактов. Например, опекун выясняет, в каком учебном заведении должен учиться умА, инициирует шаги в соответствии с законом о пребывании (ходатайство о предоставлении убежища), ходатайствует о помощи в получении образования (§§ 27 ff SGB VIII),...

Местные управления по делам молодежи в Гессене отвечают за уход и поддержку умА. Социальные службы управлений по делам молодежи разрабатывают индивидуальный план поддержки вместе с умА и для него, чтобы обеспечить максимально возможную индивидуальную поддержку, развитие и поощрение молодого человека.