Gli stranieri minori non accompagnati (umA) sono bambini e giovani che entrano nella Repubblica Federale di Germania da aree di crisi in tutto il mondo senza un tutore legale o un tutore legale e che non hanno ancora compiuto 18 anni al momento dell'ingresso nel Paese (si veda il § 42 comma 1 frase 1 n. 3 SGB VIII).

I tutori legali sono principalmente i genitori di un minore. Qualsiasi persona maggiorenne è autorizzata ad allevare un minore se svolge compiti di cura personale non solo temporaneamente e non solo per attività individuali sulla base di un accordo con il tutore legale (art. 7 comma 1 n. 6 SGB VIII). Sebbene l'accordo non richieda particolari requisiti formali e venga solitamente stipulato con un atto conclusivo, è essenziale in ogni caso che la persona titolare della potestà genitoriale autorizzi la persona titolare dell'autorità parentale a esercitare le funzioni di custodia (mandato parentale), anche se in modo conclusivo. Se i requisiti per l'esercizio della potestà genitoriale non sono soddisfatti, l'ufficio per l'assistenza ai minori è tenuto a prendere provvisoriamente in custodia il minore ai sensi dell'articolo 42a comma 1 frase 1 SGB VIII. In caso contrario, l'affidamento temporaneo non è possibile.

Non appena si viene a conoscenza dell'arrivo di un umA in Assia, l'istituzione che per prima è venuta a conoscenza dell'arrivo dell'umA (centro di prima accoglienza dell'Assia, polizia federale, ecc.) informa l'ufficio di assistenza ai giovani competente a livello locale. L'ufficio per l'assistenza ai giovani conduce quindi un primo colloquio con l'umA, in cui si determinano i dati personali e l'età dell'umA e si verifica se sono soddisfatti i requisiti per la custodia temporanea ai sensi dell'articolo 42a SGB VIII.

Segue immediatamente il cosiddetto "screening iniziale", in cui vengono verificati i seguenti criteri:

• Il benessere del bambino o del giovane sarebbe messo a repentaglio dall'esecuzione della procedura di collocamento?
• C'è un parente del bambino o del giovane in Germania o all'estero?
• Il benessere del bambino o del giovane richiede che venga accolto insieme a fratelli e sorelle o ad altri bambini o giovani stranieri non accompagnati?
• Le condizioni di salute del bambino o del giovane impediscono l'attuazione della procedura di collocamento (entro 14 giorni lavorativi dall'inizio della custodia temporanea)? A tal fine è necessario richiedere una dichiarazione medica.

Se è stato stabilito che l'umA è idoneo alla distribuzione, il centro di distribuzione statale, dopo essere stato informato dall'Ufficio federale dell'amministrazione (BVA), trasmette il numero di umA da consegnare al centro di distribuzione statale dello Stato ricevente. Da lì, i dati vengono trasmessi al nuovo ufficio di assistenza ai giovani responsabile e ricevente. Lo Stato federale responsabile viene determinato in anticipo dalla BVA tramite la chiave di Königstein e comunicato al centro di distribuzione statale dell'Assia.

L'Assia ha attualmente superato la quota determinata sulla base della chiave di Königstein, il che significa che l'Assia è attualmente solo lo Stato federale di invio e non quello di ricezione. Se l'umA viene preso in carico, viene immediatamente collocato in un alloggio adeguato o in una struttura nell'area dell'ufficio di assistenza ai giovani responsabile e ricevente.

Inoltre, l'ufficio per l'assistenza ai giovani nominerà immediatamente un tutore per l'umA attraverso il tribunale della famiglia. La nomina di un tutore avviene d'ufficio se sono soddisfatti i requisiti (sezioni 1773 e 1774 del BGB) e quindi non richiede una domanda formale. Tuttavia, è necessario che l'avvio del procedimento davanti al tribunale della famiglia sia suggerito (si veda l'articolo 24 FamG, secondo cui l'avvio del procedimento davanti al tribunale della famiglia richiede un suggerimento solo se l'avvio è d'ufficio). Ciò significa che il tribunale agisce d'ufficio nell'ambito del suo dovere di assistenza se viene a conoscenza di fatti che potrebbero richiedere misure di assistenza legale e avvia indagini (d'ufficio) per chiarire ulteriormente i fatti. Ad esempio, il tutore chiarisce il regolare percorso scolastico dell'umA, avvia i passi previsti dal diritto di soggiorno (domanda di asilo), richiede l'assistenza scolastica (§§ 27 e seguenti SGB VIII),...

La cura e il sostegno degli umA sono di competenza dei rispettivi uffici locali di assistenza ai giovani in Assia. I servizi sociali degli uffici per l'assistenza ai giovani elaborano un piano di sostegno individuale con e per l'umA, al fine di garantire il miglior sostegno individuale possibile, lo sviluppo e l'incoraggiamento del giovane.