Situazione finanziaria della cultura comunale
È quello che è...
Attualmente a Wiesbaden si discute sia della situazione finanziaria generale che, in particolare, di quella culturale. Ciò è dovuto, da un lato, alla situazione di bilancio della città, che da tempo è piuttosto tesa, e alle conseguenti consultazioni annuali sul bilancio. Dall'altro lato, vi sono stati contributi scientifici e specialistici nei comitati, che sono oggetto di discussione pubblica. Il Comitato consultivo per la cultura desidera pubblicare i fatti più importanti e la sua posizione già comunicata in sintesi.
Dal 2024, subito dopo la crisi del coronavirus e quella energetica, il bilancio culturale della città è in calo a causa dei tagli o della stagnazione, accompagnati da un forte aumento dei prezzi al consumo. Per valutare la situazione attuale è importante soprattutto questo sviluppo recente ma inequivocabile. La situazione può essere descritta nei seguenti contesti, i cui dati sono tratti dalla relazione del Magistrato sul documento 24-K-37-0003 "Raccolta dati sulla cultura" del 13 giugno 2025 (raccolta dati dell'Ufficio Cultura) e dallo studio "Kulturausgaben hessischer Großstädte im Vergleich" (Confronto tra le spese culturali delle grandi città dell'Assia), presentato da Sebastian Schäfer il 28 ottobre 2025 in una riunione del Comitato consultivo per la cultura.
- Il volume del bilancio culturale è cresciuto inizialmente da circa 43,6 milioni di euro a circa 52,3 milioni (+19,88%) dal 2019 al 2023. In questo periodo l'indice dei prezzi al consumo è aumentato in misura simile (+17,2 punti percentuali). Nel 2024, tuttavia, il bilancio culturale crescerà solo fino a circa 52,8 milioni (+0,94%). Nel 2025 il bilancio culturale scenderà a circa 52,1 milioni di euro (-1,31%). Questi dati e il cambiamento nello sviluppo possono essere ricavati dai dati riportati dall'Ufficio Cultura nella "Raccolta dati sulla cultura". Se si considerano i dati dell'Ufficio Statistico dell'Assia per l'intero periodo 2019-2025, l'indice dei prezzi al consumo aumenta di 21,3 punti percentuali. La spesa reale per la cultura della città è in calo.
- Dalla "Raccolta dati sulla cultura" si evince anche che la quota del bilancio culturale sul bilancio complessivo della capitale dello Stato federale è cresciuta dal 2019 (3,47%) al 2023 (3,6%), per poi diminuire significativamente nel 2024 (3,19%) e nel 2025 (2,99%). Per il 2026 non sono ancora disponibili dati per questa serie, ma la tendenza alla diminuzione della spesa relativa alla cultura continua.
- Nell'ambito del piano di sviluppo culturale è stata sviluppata una sistematizzazione dell'assegnazione dei contributi istituzionali nel settore della cultura. Oltre alle domande standardizzate per la determinazione del fabbisogno, ciò comprende la convocazione di una giuria per valutare le esigenze delle domande presentate. Il quadro oggettivo del fabbisogno della scena indipendente così determinato era disponibile per le ultime consultazioni di bilancio. Nel 2024 non ci sono stati aumenti, nel 2025 è stato attuato l'80% delle raccomandazioni e per il 2026 è previsto il 30% (anche se il bilancio per il 2026 non è ancora stato approvato). Ciò corrisponde solo a una parte del fabbisogno effettivo determinato dalla procedura sistematica e oggettiva dall'introduzione della giuria.
- Nello studio "Kulturausgaben hessischer Großstädte im Vergleich" (Confronto tra le spese culturali delle grandi città dell'Assia), Sebastian Schäfer aveva già constatato per il 2016 che Wiesbaden si collocava al penultimo posto nella classifica delle spese pro capite per la cultura, davanti a Offenbach e dietro a Kassel, Darmstadt e Francoforte. Questo dato è stato determinante per il dibattito politico che ha portato all'aumento del bilancio culturale negli anni dal 2019 al 2023. Nella sua indagine aggiornata per il 2023, Schäfer ha constatato che Wiesbaden ha recuperato il più terreno rispetto alle altre città. Tuttavia, il fatto che Wiesbaden occupi ancora il penultimo posto e che questo non possa essere l'obiettivo della capitale dello stato federale non è cambiato.
Per la cultura e in particolare per la scena culturale indipendente di Wiesbaden, nel corso e a seguito della negoziazione di un piano di sviluppo culturale per il periodo 2019-2023, si sono verificati periodi di prosperità in cui sono stati effettuati aumenti urgenti e necessari nel sostegno alla cultura. Il piano di sviluppo culturale negoziato in modo tripartito ha tuttavia suscitato legittime aspettative nei confronti della politica culturale.
I drastici sviluppi degli ultimi anni hanno spinto il comitato consultivo culturale a pubblicare appelli e lettere ai consiglieri comunali in vista delle discussioni sul bilancio. Non si tratta di sminuire gli sviluppi positivi degli anni dal 2019 al 2023, ma di segnalare sviluppi pericolosi a partire dal 2023. La pressione sul bilancio culturale e in particolare sul sostegno alla scena indipendente è enorme.