Persone coinvolte nella costruzione
Il proprietario dell'edificio e i soggetti coinvolti nella costruzione sono tenuti a garantire il rispetto delle norme di diritto pubblico durante la costruzione, la modifica, la manutenzione, il cambio di destinazione d'uso o la demolizione delle strutture edilizie, indipendentemente dal fatto che il progetto edilizio richieda o meno la concessione edilizia.
Cliente | Richiedente
Il richiedente – ovvero il committente – viene definito «committente» nell’ambito della procedura di concessione edilizia. È responsabile della corretta esecuzione del progetto edilizio, del rispetto delle norme di diritto pubblico e delle disposizioni impartite dalla soprintendenza edilizia. Salvo diversa indicazione nella domanda di costruzione, il committente è l'interlocutore dell'autorità di vigilanza edile nonché il destinatario delle comunicazioni e delle decisioni. Non è tuttavia necessario che sia il proprietario del terreno edificabile.
Il committente può essere una persona fisica o giuridica; anche più persone possono agire in qualità di committenti di un progetto. In tal caso, ciascuno di essi è responsabile del rispetto delle norme di diritto pubblico. In questi casi, deve essere designato un rappresentante nei confronti dell'autorità di vigilanza edilizia.
Il committente deve designare un progettista idoneo, un imprenditore idoneo e un direttore dei lavori idoneo per la preparazione, la supervisione e l'esecuzione di un progetto edilizio soggetto ad autorizzazione o a obbligo di notifica.
Rappresentanza legale
Anche il proprietario dell'edificio può essere rappresentato legalmente; di solito si tratta di una persona giuridica come proprietario dell'edificio, come un'associazione o una società a responsabilità limitata. Chi è autorizzato ad assumere la rappresentanza legale è determinato dal registro delle imprese o delle associazioni o dall'accordo di partnership. Ciò può significare, ad esempio, che più persone possono agire solo congiuntamente.
Rappresentanza legale | Autorizzazione
Il cliente può farsi rappresentare. Il rappresentante ha gli stessi diritti e obblighi del committente nei confronti dell'ispettorato edilizio. Affinché la rappresentanza sia efficace, la relativa autorizzazione deve essere formulata in modo chiaro e le attività da svolgere devono essere esplicitamente specificate.
Nomina di un rappresentante autorizzato su richiesta dell'ispettorato edilizio
Se il committente non ha domicilio, residenza abituale o sede amministrativa nel territorio nazionale, deve designare presso l'autorità di vigilanza edilizia un rappresentante autorizzato alla ricezione in Germania (art. 15 della Legge sulla procedura amministrativa dell'Assia), poiché i documenti non possono essere notificati all'estero o possono esserlo solo con difficoltà (tramite l'intervento del consolato).
Disegnatore autorizzato | Presentatore autorizzato di edifici
I progettisti devono essere idonei alla preparazione del rispettivo progetto di costruzione, sia dal punto di vista professionale che da quello dell'esperienza. Sono responsabili della pianificazione, della conformità dei vari documenti di pianificazione e della completezza delle prove, della corretta esecuzione e della scelta dei giusti prodotti da costruzione. Devono sempre firmare personalmente.
Autorizzazione alla costruzione limitata (piccola)
I laureati con una laurea di primo livello riconosciuta dallo Stato (sei o otto semestri) nei settori dell'ingegneria strutturale e dell'architettura d'interni, nonché dell'ingegneria civile, i maestri artigiani dell'edilizia principale e i tecnici dell'edilizia hanno l'autorizzazione limitata - detta anche piccola - a presentare domande di costruzione in Assia. Sono autorizzati a presentare domande di costruzione per
- edifici residenziali con non più di due appartamenti e un totale massimo di 200 metri quadrati di superficie abitabile,
- edifici commerciali a un piano con una superficie lorda massima di 200 metri quadrati e un'altezza delle pareti di tre metri,
- edifici agricoli più piccoli nelle classi da uno a tre fino a 200 metri quadrati di superficie lorda al piano terra,
- garage fino a 200 metri quadrati di superficie.
Autorizzazione speciale di presentazione dell'edificio per i progettisti di interni
Le persone autorizzate a utilizzare il titolo professionale di "architetto d'interni" o "designer d'interni" ai sensi della legge sugli architetti e gli urbanisti dell'Assia sono autorizzate a presentare proposte edilizie per le modifiche strutturali degli edifici associate a questa mansione professionale, oltre all'autorizzazione per la presentazione di piccoli edifici. Le questioni relative all'interpretazione di questa definizione di compiti professionali o all'esistenza di questa autorizzazione alla progettazione edilizia devono essere chiarite prima di effettuare una specifica procedura di concessione edilizia.
Autorizzazione a costruire senza restrizioni (di grandi dimensioni)
Le persone autorizzate a utilizzare il titolo professionale di "architetto" o iscritte all'elenco degli ingegneri autorizzati a presentare proposte edilizie sono generalmente autorizzate a presentare proposte per tutti i progetti edilizi.
§ Base giuridica
Esperti (di ispezione) | verificatori autorizzati | progettisti specializzati
Esperti
Gli esperti di ispezione con qualifiche adeguate sono incaricati dal cliente. Essi ispezionano e certificano la conformità ai requisiti del codice dell'edilizia nella rispettiva area di competenza, nella misura in cui ciò è previsto dalla legge. Ad esempio, gli esperti certificano la correttezza e la completezza della verifica strutturale per la stabilità, compresa la durata della resistenza al fuoco dei componenti portanti, la correttezza della verifica per la protezione antincendio preventiva, la misurazione degli edifici e la funzionalità dei sistemi di generazione di energia.
Per i sistemi e le apparecchiature di sicurezza, gli esperti responsabili certificano la conformità alle normative di diritto pubblico.
- Esperti di prove di protezione antincendio - AKH - Esperti di prove di protezione antincendio (portal-akh.de) (Si apre in una nuova scheda)
- Ricerca ingegneri (Si apre in una nuova scheda)
- Esperti di ispezione per la stabilità (Si apre in una nuova scheda)
- Geometra per la misurazione (Si apre in una nuova scheda)
- Esperti di ispezione per impianti di generazione di energia (Si apre in una nuova scheda)
- Esperti di ispezione di impianti e attrezzature tecniche negli edifici (Si apre in una nuova scheda)
Persone autorizzate
I professionisti abilitati redigono le verifiche tecniche e devono supervisionare e certificare la corretta esecuzione dei lavori; a seconda della classe dell'edificio, ciò comprende ad esempio:
- la stabilità, compresa la resistenza al fuoco degli elementi strutturali,
- la prevenzione antincendio,
- l'isolamento acustico.
Il regolamento dell'Assia sui soggetti abilitati alla certificazione (NBVO) disciplina le qualifiche e gli obblighi dei soggetti abilitati alla certificazione.
Pianificatori specializzati
Alcuni servizi di progettazione specializzati, come la statica, le strutture esterne o le attrezzature tecniche per gli edifici, sono spesso forniti da progettisti specializzati. Gli elaborati specialistici corrispondenti devono essere firmati dai progettisti specialisti responsabili. L'autore del progetto rimane responsabile della corretta interazione di tutti i progetti specialistici.
Gestione del sito
Il capocantiere deve supervisionare l'esecuzione a regola d'arte del progetto di costruzione in conformità alla licenza edilizia e deve rispondere all'ispettorato edilizio di diritto pubblico.
Se non possiede le qualifiche necessarie (competenza ed esperienza) in determinati settori, è necessario nominare persone idonee per la supervisione dei lavori di costruzione specializzati. Il compito del capocantiere rimane quello di armonizzare le attività dei capocantieri specializzati e le proprie attività.
Con le relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori (completamento dell'involucro e finale), i capocantiere dichiarano che i lavori di costruzione sono conformi alla licenza edilizia e alla legge sull'edilizia pubblica.
Impresa di costruzioni
Le imprese di costruzione sono responsabili della corretta esecuzione e del funzionamento sicuro del cantiere. Assicurano l'uso corretto dei prodotti da costruzione e si occupano dei relativi certificati. Devono possedere le competenze e l'esperienza necessarie per il loro lavoro.
Quartiere
In linea di principio, i vicini non sono parti coinvolte nella costruzione ai sensi del Regolamento edilizio dell'Assia.
I vicini ai sensi del regolamento edilizio sono i proprietari (compresi i proprietari ereditari o gli usufruttuari) delle proprietà confinanti che sono direttamente adiacenti al lotto di costruzione - questo include anche le proprietà che incontrano il lotto di costruzione solo ad un angolo - e i cui interessi protetti dal diritto pubblico possono essere influenzati dal progetto di costruzione. Questo può essere il caso, ad esempio, di una proprietà di fronte se l'area di distanza supera il centro della strada o se gli accessi al parcheggio sotterraneo potrebbero interessare i residenti degli edifici di fronte se la strada è stretta.
La definizione di vicino nel diritto urbanistico, invece, è molto più ampia: I vicini ai sensi della legge sulla pianificazione possono essere tutti i vicini dell'area di pianificazione interessata dal progetto.
Gli affittuari o i locatari di un immobile, invece, non sono vicini ai sensi del diritto di vicinato pubblico, sia ai sensi del Codice edilizio dell'Assia (HBO) che della legge sulla pianificazione.