Kentin geliri artarken kültür harcamalarının genel bütçe içindeki payı üç yıldır sürekli olarak düşmektedir. Kültür sektöründe toplanan veriler, başlangıçta yüzde 3,6 olan payın (2023) önce yüzde 3,19'a (2024), ardından da yüzde 2,99'a (2025) düştüğünü gösteriyor. Sunulan bütçe taslağı ile kültür harcamalarının payı - ve bununla birlikte kültürün siyasi ağırlığı - tekrar yüzde 2,8'e (2026) düşmektedir.

Büyük ölçekte görülen bu durum küçük ölçekte de görülmektedir. Bir dizi örnek, önerilen finansmanın ya da artış yapılmamasının ciddi sorunlara yol açtığını göstermektedir.

Wiesbaden'in kültürel gelişim planı, Wiesbaden'in kültürel ortamını geleceğe hazırlamak ve gelişim beklentileri hakkında ileriyi düşünmek amacıyla geniş bir siyasi ve sivil destekle 2020 yılında başlatılmıştır. Kültürel Gelişim Planı 2025'in güncellemesinin gösterdiği gibi, çok sayıda proje gerçekleştirilmiş veya başlatılmıştır. Bu projelerin hayata geçirilmesi için 2022/23 çifte bütçesinde ayrılan 1.000.000 avroluk kapsamlı başlangıç bütçesinin sadece 50.000 avroluk bir kısmı 2026 taslak oda bütçesinde mevcuttur. Bu nedenle kültürel kalkınma planının siyaset, idare ve kültür kurumları arasındaki kültür politikası söyleminde kılavuz ilkeler belirlemesi, istikrarı sağlaması ve daha da geliştirmesi fikri artık mümkün değildir.

Kültür Bakanlığı'nın proje fonları bir kez daha azalıyor. Bu kesinti, kurumsal olarak finanse edilmeyen tüm aktörleri etkilemektedir ve özellikle genç kültür çalışanlarının yeni ve yenilikçi sanat ve kültür projelerinin kolaylaştırılması ve gerçekleştirilmesi için bir göstergedir. Bu bütçede, bağımsız proje finansmanı bir kez daha orijinal 500,000 Avro'dan 80,000 Avro gibi absürd bir seviyeye düşürülüyor.

Maliyet artışları nedeniyle bağımsız sahnede ortaya çıkan ihtiyaçlar, her yeni bütçeden önce "kurumsal fon başvuruları "nda değerlendirilir ve Kültür Ofisi tarafından tahmin edilir. Genel olarak, bu zaten uygulama miktarında önemli bir azalma ile ilişkilidir. Kültürel kalkınma planlamasının uygulanmasından kaynaklanan bir önlem, kurumsal finansman miktarı konusunda objektif tavsiyeler elde etmek amacıyla bir jüri sürecinin oluşturulmasıdır. Belediye Meclisi 2021 yılında bir belediye yasa tasarısı hakkında olumlu bir karar almıştır. Dolayısıyla, ortaya çıkan tavsiyelerin uygulanması, mantıksal olarak, kamu kültür finansmanında eşit muamele sağlamak için gereken asgari düzeydir.

Ancak, 2024 bütçesinin görüşülmesinde ilk kez uygulanan bu prosedürün kabul edilmesinden bu yana, tavsiyelerin yüzde 80'inin belediye meclisindeki bütçe kararıyla uygulandığı geçen yıl hariç, bu tavsiyelere uyulmamıştır.

Bu öneri aynı zamanda fiyat endeksine dayalı olarak sübvansiyonlarda dinamik bir artış ve dört yıl sonra bir fonlama dönemi oluşturulması tavsiyesini de içeriyordu. Dinamikleştirme ve finansman süresinin uzatılması uygulanmamıştır.

İlk bakışta, 2026 için yeni taslak oda bütçesinde sunulan 2025'e dayalı bu kültürel harcama alanının güncellenmesi bir başarı gibi görünmektedir. Ancak, işletme maliyetlerindeki büyük genel fiyat artışları (enerji maliyetleri, kiralar vb.), asgari ücretteki artış ve buna bağlı olarak personel maliyetlerindeki kaymalar, bağımsız kuruluşları da etkileyen personel maliyetlerindeki genel artışlar göz önüne alındığında, aslında fon alıcıları için büyük bir kesinti anlamına geliyor. 2020'den bu yana Hessen tüketici fiyat endeksi en az yüzde 22,2 puan artmıştır (Temmuz 2025 itibariyle). Kültür kurumlarının bu gelişmeye daha ne kadar ayak uydurabileceklerini tahmin etmek mümkün değil.

Bu durum, kültürel harcamaların değerlendirilmesinde dengesizliği ortaya koyan bir başka noktaya yol açmaktadır: Kamu himayesindeki kültür kurumlarının, kar amacı gütmeyen kültür kurumlarına kıyasla eşitsiz muamele görmesi.

Bir örnek olarak - kendi belgelerinde yayınlandığı için - Hessen Devlet Tiyatrosu Wiesbaden burada ele alınmaktadır: Örneğin sadece 2024 ve 2025 yıllarında, personel maliyet artışlarının belediye payı için ücret artışlarını[1] telafi etmek üzere bütçede gösterilen kaleme ek olarak devlet tiyatrosuna 636.900 Avro tutarında bir sübvansiyon yapılmıştır. 2026 yılı için 735.290 Avro daha taslak meclis bütçesinin "ilave ihtiyaçlar" bölümüne dahil edilmiştir.

Ücret ve maaş artışlarının mantıklı olduğunu kimse inkar etmeyecektir. Buradaki mesele, bu "otomatizmin" sonuçlarını göstermektir: Kültür bütçesinde bir artış olmadan, kültür bütçesinin diğer tüm alanları buna bağlı olarak nispeten daralacaktır. Bu durum kamuyu ama özellikle de bağımsız, kurumsal olarak finanse edilen kuruluşları etkileyecektir.

Kar amacı gütmeyen kültür kurumlarının ayakta kalabilmesi için bu soruna bir çözüm bulunması gerekmektedir. Sadece fon almaya devam etmeleri halinde mali baskıya daha fazla dayanamayacaklardır: Sonuç, kapanış günleri, programda azalmalar ve tamamen kapanma noktasına kadar kalitede düşüş olacaktır.

[1] Hessen Tiyatro Sözleşmesi ve devlet tiyatrosu ile çalışanları arasındaki toplu iş sözleşmelerindeki sözleşme yükümlülüğü nedeniyle, bu ek gereksinimler genellikle şehir ve devlet tarafından finanse edilmektedir. Bu durum, geniş kapsamlı sonuçları olan geri dönüşü olmayan bir "otomatizm" olarak değerlendirilmektedir.

Bu durum, yüksek yatırım ve işletme maliyetlerine sahip her yeni büyük kültür projesi ile daha da vahim bir hal alacaktır. Bu nedenle, planlanan kültürel projelerin ve yatırımların bir listesinin, beklenen bir zaman çizelgesi de dahil olmak üzere hazırlanması ve bunlarla ilgili öngörülen maliyetlerin bugünden görünür kılınması çok önemlidir. Bağlayıcı kararların da erken bir aşamada alınması gerekir ki planlama fonlarının önemli bir kısmı daha sonra gerçekleştirilemeyecek veya tamamen farklı bir şekilde gerçekleştirilecek projeler için harcanmasın.

Bu nedenle Kültür Danışma Kurulu, asgari olarak, "diğer gereklilikler" bölümünde belirtilen fonların hayata geçirilmesini tavsiye etmektedir

• kurumsal finansman için,
• dinamizasyon için,
• Kültür Bakanlığı'nın tüm proje fonları için (burada talep daha ileri gerekliliklerin ötesine geçmektedir) ve
• kültürel gelişim planlaması için

kültürel kalkınma planlaması için.

Bu, diğer şeylerin yanı sıra:

220.000 avroluk proje finansmanı

Kültürel eğitim için 30.000 avroluk fon programı

Sahne Sanatları fon programı için 20.000 avro

694.100 avro Kurumsal finansman için jüri tavsiyelerinin uygulanması

135.000 Avro Kurumsal finansman için fiyat endeksine göre dinamizasyonun uygulanması

100.000 avro Kültürel gelişim planlaması için fonlar

= 1.199.100 avro Kültürel harcamalardaki artış

Bütçesel durum ne kadar zorlaşırsa, mevcut otomatizmin daha da büyük eşitsizliklere ve oyuncuları birbirine düşüren karışıklıklara yol açmaması o kadar önemli hale geliyor. Son dönemdeki belediye bütçelerinin eğilimi devam ederse, bağımsız sahne "yenilecek". Ancak biz herkesin hayatta kalabilmesini ve gelişebilmesini istiyoruz. Genel olarak konuşursak, dünya ne kadar kafa karıştırıcı hale gelirse, kültürün bir arabulucu ve sosyal tartışma alanı sağlayıcı, değişim için bir katalizör olarak rolü o kadar önemli hale gelir. Finansman yetersizliği nedeniyle bu rol kendisine tanınmazsa, kültür artık toplumsal dönüşümlerde bir rol oynayamaz.

Kültür Danışma Kurulu'nun kaygılarının ve düşüncelerinin gerçek durumu gerçekçi bir şekilde tanımladığına inanıyoruz. Bütçe görüşmelerinde bu öneri ve fikirleri dikkate alacaklarını umuyoruz.