La quota della spesa culturale nel bilancio complessivo è in continua diminuzione da tre anni, mentre le entrate della città sono aumentate. La raccolta dati nel settore culturale mostra che la quota originaria del 3,6% (2023) è scesa prima al 3,19% (2024) e poi al 2,99% (2025). Con il progetto di bilancio presentato, la quota di spesa culturale scende nuovamente - e con essa la ponderazione politica della cultura - a circa il 2,8% (2026).

Ciò che è evidente su larga scala è evidente anche su piccola scala. Alcuni esempi dimostrano che il finanziamento proposto o il mancato aumento porta a seri problemi.

Il piano di sviluppo culturale di Wiesbaden è stato lanciato nel 2020 con un ampio sostegno politico e civico, al fine di preparare il paesaggio culturale di Wiesbaden per il futuro e pensare alle prospettive di sviluppo. Come dimostra l'aggiornamento del Piano di sviluppo culturale 2025, sono stati realizzati o avviati numerosi progetti. Del budget iniziale complessivo di 1.000.000 di euro che era stato stanziato per queste realizzazioni nel doppio bilancio 2022/23, solo una frazione di 50.000 euro è ancora disponibile nel progetto di bilancio della Camera per il 2026. L'idea del piano di sviluppo culturale di fissare, stabilizzare e sviluppare ulteriormente le linee guida nel discorso di politica culturale tra politica, amministrazione e istituzioni culturali non è quindi più possibile.

Il finanziamento dei progetti da parte del Dipartimento della Cultura sta diminuendo ancora una volta. Questo taglio riguarda tutti gli attori non finanziati dalle istituzioni ed è soprattutto un indicatore per la facilitazione e la realizzazione di progetti artistici e culturali nuovi e innovativi, soprattutto quelli degli operatori culturali più giovani. In questo bilancio, il finanziamento di progetti indipendenti viene nuovamente ridotto dagli originari 500.000 euro all'assurdo livello di 80.000 euro.

Le esigenze che emergono nella scena indipendente a causa dell'aumento dei costi sono valutate prima di ogni nuovo bilancio nelle "richieste di finanziamento istituzionale" e stimate dall'Ufficio culturale. In generale, ciò è già associato a una riduzione significativa dell'importo della domanda. Una misura derivante dall'attuazione della pianificazione dello sviluppo culturale è l'istituzione di una giuria per ottenere raccomandazioni obiettive sull'ammontare dei finanziamenti istituzionali. Nel 2021, il Consiglio comunale ha approvato una risoluzione positiva su un disegno di legge comunale. L'attuazione delle raccomandazioni risultanti è quindi logicamente il minimo richiesto per ottenere la parità di trattamento nei finanziamenti pubblici alla cultura.

Tuttavia, dall'adozione di questa procedura, applicata per la prima volta per le delibere sul bilancio 2024, queste raccomandazioni non sono state seguite - con l'eccezione dell'anno scorso, in cui l'80% delle raccomandazioni è stato attuato dalla delibera di bilancio del Consiglio comunale.

Questa proposta includeva anche la raccomandazione di stabilire un aumento dinamico dei sussidi basato su un indice dei prezzi e un periodo di finanziamento dopo quattro anni. La dinamizzazione e l'estensione del periodo di finanziamento non sono state attuate.

A prima vista, l'aggiornamento di questo settore della spesa culturale in base al 2025 presentato nel nuovo progetto di bilancio della Camera per il 2026 sembra un successo. Tuttavia, alla luce dei massicci aumenti generali dei prezzi dei costi operativi (costi energetici, affitti, ecc.), dell'aumento del salario minimo e dei relativi spostamenti dei costi del personale, degli aumenti generali dei costi del personale, che riguardano anche le organizzazioni indipendenti, si tratta in realtà di un taglio massiccio per i beneficiari dei finanziamenti. Dal 2020, l'indice dei prezzi al consumo dell'Assia è aumentato di almeno 22,2 punti percentuali (a partire da luglio 2025). Non è possibile prevedere fino a quando le istituzioni culturali saranno in grado di tenere il passo con questo sviluppo.

Questo porta a un altro punto che rivela uno squilibrio nella considerazione della spesa culturale: La disparità di trattamento della cultura sotto l'egida pubblica rispetto alle organizzazioni culturali senza scopo di lucro.

A titolo di esempio - perché pubblicato in documenti separati - viene qui discusso il Teatro statale dell'Assia di Wiesbaden: Solo per il 2024 e il 2025, ad esempio, è stata prevista una sovvenzione di 636.900 euro per compensare gli aumenti salariali[1] per la quota comunale di aumento dei costi del personale, oltre alla voce indicata nel bilancio del Teatro di Stato. Per il 2026, un ulteriore importo di 735.290 euro è incluso nelle "ulteriori esigenze" del progetto di bilancio della Camera.

Nessuno negherà che gli aumenti di stipendi e salari siano sensati. Il punto è mostrare le conseguenze di questo "automatismo": Senza un aumento del bilancio per la cultura, tutti gli altri settori del bilancio per la cultura subiranno una riduzione relativa. Questo si ripercuote sul pubblico, ma soprattutto sulle organizzazioni indipendenti e finanziate dalle istituzioni.

È necessario trovare una soluzione a questo problema se si vuole che le istituzioni culturali non profit sopravvivano. Non saranno più in grado di resistere alla pressione finanziaria se continueranno semplicemente a ricevere finanziamenti: Il risultato saranno giorni di chiusura, riduzione dei programmi e un abbassamento della qualità fino alla chiusura totale.

[A causa dell'obbligo contrattuale previsto dal contratto del teatro dell'Assia e dai contratti collettivi di lavoro tra il teatro statale e i suoi dipendenti, questi requisiti aggiuntivi sono generalmente finanziati dalla città e dallo Stato. Questo viene trattato come un "automatismo" irreversibile con conseguenze di vasta portata.

Questa situazione si aggraverà ulteriormente con ogni ulteriore grande progetto culturale con elevati costi di investimento e di gestione. È quindi essenziale che venga stilato un elenco dei progetti e degli investimenti culturali previsti, con il relativo calendario, e che i costi previsti siano resi visibili fin da ora. È inoltre necessario prendere decisioni vincolanti in una fase precoce, in modo da evitare di spendere importi significativi di fondi di pianificazione per progetti che poi non vengono più realizzati o che vengono realizzati in modo completamente diverso.

Il Comitato Consultivo Culturale raccomanda quindi, come minimo, la realizzazione dei fondi indicati negli "ulteriori requisiti".

• per il finanziamento istituzionale,
• per la dinamizzazione,
• per tutti i fondi di progetto del Dipartimento della Cultura (qui la richiesta va oltre gli ulteriori requisiti) e
• per la pianificazione dello sviluppo culturale

per la pianificazione dello sviluppo culturale.

Si tratta, tra l'altro, di:

220.000 euro di finanziamento di progetti

30.000 euro per il programma di finanziamento dell'educazione culturale

20.000 euro per il programma di finanziamento delle Arti dello spettacolo

694.100 euro Attuazione delle raccomandazioni della giuria per i finanziamenti istituzionali

135.000 euro Attuazione della dinamizzazione in base all'indice dei prezzi per i finanziamenti istituzionali

100.000 euro Fondi per la pianificazione dello sviluppo culturale

= 1.199.100 euro Aumento della spesa culturale

Più la situazione di bilancio diventa difficile, più è importante che gli automatismi esistenti non portino a disuguaglianze e confusioni ancora maggiori che mettano gli attori gli uni contro gli altri. Se la tendenza dei recenti bilanci comunali continua, la scena indipendente sarà "mangiata". Ma noi vogliamo che tutti possano sopravvivere e prosperare. In generale, più il mondo diventa confuso, più il ruolo della cultura diventa importante come mediatore e fornitore di spazi per la discussione sociale, come catalizzatore del cambiamento. Se non le viene riconosciuto questo ruolo a causa della mancanza di fondi, la cultura non può più svolgere un ruolo nelle trasformazioni sociali.

Siamo convinti che le preoccupazioni del Comitato consultivo culturale e le sue considerazioni descrivano realisticamente la situazione attuale. Ci auguriamo che le proposte e le idee vengano prese in considerazione nelle consultazioni sul bilancio.