Le plan d'occupation des sols est l'instrument central de l'urbanisme permettant d'orienter de manière prospective le développement territorial de l'ensemble de la ville pour les 15 à 20 prochaines années. Il convient à cet égard de trouver un équilibre minutieux entre les besoins liés au développement urbain et ceux liés à la protection de la nature et de l'environnement ainsi qu'à la préservation du paysage.

Le maire Gert-Uwe Mende souligne l’importance de ce plan : « Avec l’avant-projet, nous avons franchi une étape importante dans la refonte du plan d’occupation des sols. Le plan d'occupation des sols nous donne la possibilité de piloter le développement de notre ville de manière à pouvoir mettre à disposition suffisamment de logements et de lieux de travail à l'avenir, tout en réagissant de manière adéquate au changement climatique, en préservant l'équilibre naturel et en conservant notre paysage urbain et rural. »

En amont de l'avant-projet, le rapport technique sur le développement urbain, qui a identifié les principaux potentiels de construction dans la zone urbaine, a été examiné l'année dernière par l'ensemble des 26 conseils de quartier. Des représentants du service d'urbanisme et du service de l'environnement ont répondu ensemble aux questions lors de ces réunions. Les résultats de ces délibérations ont permis de tirer des enseignements importants qui ont désormais été intégrés à l'élaboration de l'avant-projet. 

Parmi les autres bases importantes pour l’élaboration de l’avant-projet figuraient notamment le concept de développement urbain intégré Wiesbaden 2030+, l’étude climatique à l’échelle de la ville, le concept de développement des zones commerciales et le plan directeur pour l’économie de la santé.

L'avant-projet du plan d'occupation des sols 2040 contient de nouvelles représentations afin de prendre en compte des thèmes importants tels que le changement climatique et l'adaptation au climat, l'approvisionnement énergétique durable et la préservation de l'équilibre naturel et du paysage. Cela comprend des zones ayant une fonction climatique à protéger ou à réhabiliter, des zones destinées à des installations photovoltaïques en plein air ou à des réservoirs de chaleur souterrains, ainsi que des zones d’intervention pour la préservation et le développement de périphéries urbaines de qualité. L’aménagement du territoire établit ainsi de nouvelles normes pour un développement urbain durable et global.

L'avant-projet doit en outre servir à intégrer les enjeux fonciers de la ville de Wiesbaden dans le processus de révision du plan régional de la Hesse du Sud. L'objectif est de concilier les dispositions d'aménagement du territoire de l'Assemblée régionale de la Hesse du Sud avec les intentions de développement de Wiesbaden. Jusqu'à présent, d'importants potentiels fonciers, tels que l'extension du Max-Planck-Park à Delkenheim, n'ont pas été pris en compte dans le cadre de l'aménagement du territoire régional. De même, l'offre de logements et les besoins en terrains liés à la transition énergétique ne sont, selon les plans actuels au niveau régional, pas encore suffisamment pris en compte du point de vue de la capitale régionale. Dès décembre 2025, une première prise de position à l’échelle de la ville sur le projet de plan régional de la Hesse du Sud a été soumise à la présidence du district de Darmstadt.

Le maire Mende lance un appel à ce sujet : « Nous devons continuer à faire clairement valoir nos intérêts face à l'aménagement du territoire régional afin de pouvoir, en tant que capitale du Land, organiser notre développement territorial de manière autonome. L'avant-projet de notre plan d'occupation des sols constitue une bonne base à cet effet. »

L'avant-projet comprend le plan, l'exposé des motifs et le rapport environnemental. De plus, la contribution à l'intégration paysagère fait partie des documents relatifs à l'aménagement du territoire. À l’issue des délibérations politiques, prévues d’ici fin septembre de cette année, des réunions d’information seront organisées à l’intention de tous les citoyens intéressés de Wiesbaden et les documents relatifs au plan d’occupation des sols 2040 seront mis à la disposition du public. Le public aura alors la possibilité de consulter l’avant-projet, de formuler des observations et de participer activement à la planification.