Dzięki wstępnemu zapytaniu budowlanemu można z wyprzedzeniem i w prawnie wiążący sposób wyjaśnić niektóre kwestie publicznego prawa budowlanego dotyczące konkretnego projektu budowlanego.
Wstępne zapytanie budowlane jest zatem procedurą, dzięki której jeszcze przed złożeniem wniosku o pozwolenie na budowę można w sposób prawnie wiążący wyjaśnić poszczególne, istotne kwestie dotyczące projektu budowlanego. W ten sposób można na przykład wyjaśnić kwestie dotyczące kryteriów wpasowania w otoczenie poza planami zagospodarowania przestrzennego, a także pewne szczegółowe kwestie techniczne przed złożeniem wniosku o pozwolenie na budowę.
Wstępna decyzja budowlana zawiera zatem wiążące pisemne odpowiedzi organu nadzoru budowlanego na zadane pytania, które w momencie podjęcia decyzji są zgodne z przepisami publicznymi. O ile wstępna decyzja budowlana nie zostanie cofnięta lub unieważniona, jest ona wiążąca dla postępowania w sprawie pozwolenia na budowę – pod warunkiem, że projekt, o który wówczas wnioskowano, jest identyczny z projektem zawartym we wstępnej decyzji. Wstępna decyzja budowlana nie zastępuje jednak pozwolenia na budowę i nie upoważnia do rozpoczęcia budowy.
Wstępna decyzja budowlana traci ważność, jeżeli w ciągu pięciu lat od jej wydania nie zostanie złożony odpowiedni wniosek o pozwolenie na budowę. Okres ważności może zostać przedłużony na wniosek o kolejne dwa lata.
Wskazówka
Należy pamiętać, że wstępne pozwolenie na budowę jest wiążące w późniejszej procedurze pozwolenia na budowę tylko wtedy, gdy projekt zostanie zgłoszony w niezmienionej formie.
Tutaj znajdziesz najważniejsze pytania i odpowiedzi dotyczące wstępnego zapytania budowlanego.
Dla jakich projektów budowlanych możliwe jest wstępne zapytanie budowlane?
Wstępne zapytanie o pozwolenie na budowę można złożyć tylko w przypadku projektów budowlanych, które mają być rozpatrywane w procedurze uproszczonej zgodnie z § 65 HBO lub w procedurze pełnej zgodnie z § 66 HBO.
Decyzje dotyczące zwolnień, wyjątków i odstępstw wymaganych w ramach wstępnego zapytania budowlanego są wydawane w sposób prawnie wiążący i poprzedzają procedurę pozwolenia na budowę.
Jeśli Twój projekt budowlany podlega zwolnieniu z obowiązku uzyskania pozwolenia i chciałbyś uzyskać wstępne pozwolenie na budowę, musisz skorzystać z prawa wyboru procedury zgodnie z § 62 ust. 3 HBO i zadeklarować, że dla Twojego projektu budowlanego powinna zostać przeprowadzona procedura uproszczona lub pełna. Wybrana procedura będzie miała również zastosowanie do późniejszej procedury wydawania pozwolenia na budowę.
Zasadniczo każdy może złożyć wstępne zapytanie budowlane. Jeśli jednak nie jesteś właścicielem działki budowlanej, musisz przedstawić dowód uzasadnionego interesu. Ma to miejsce na przykład w przypadku, gdy zamierzasz kupić działkę i chcesz z wyprzedzeniem wyjaśnić, czy pożądana zabudowa jest tam możliwa.
Należy zauważyć, że w zależności od rodzaju procedury, która wchodzi w grę w przypadku projektu budowlanego, istnieją również wymagania dotyczące pozwolenia na budowę w przypadku wstępnych zapytań budowlanych. W razie potrzeby należy załączyć dowód upoważnienia do złożenia dokumentów budowlanych. Zobacz także FAQ "Jakie dokumenty budowlane należy przedłożyć wraz ze wstępnym zapytaniem budowlanym?".
Jakie pytania można wyjaśnić?
Jakie pytania można wyjaśnić w ramach wstępnego zapytania budowlanego?
Wstępne zapytanie budowlane musi odnosić się do konkretnego projektu i zawierać konkretne pytania. Poszczególne pytania dotyczące projektu budowlanego muszą być również częścią przepisów prawnych, które mają zostać zbadane w późniejszym postępowaniu o pozwolenie na budowę. Oznacza to, że pytania mogą dotyczyć zarówno prawa budowlanego, jak i prawa budowlanego. Jednak w przypadku projektu, który podlega jedynie uproszczonej procedurze wydawania pozwoleń na budowę, można zadać tylko te pytania, które również mają zostać rozstrzygnięte w ramach odpowiedniej uproszczonej procedury wydawania pozwoleń na budowę.
Pytania, na które chcesz uzyskać prawnie wiążącą odpowiedź, należy dołączyć do wstępnego wniosku o pozwolenie na budowę w szczegółowym katalogu pytań. Następnie otrzymasz wstępne pozwolenie na budowę dla wstępnego zapytania budowlanego, którego rozstrzygnięcie jest wiążące dla późniejszego postępowania o pozwolenie na budowę w badanym zakresie.
Wstępne zapytanie budowlane nie zastępuje jednak postępowania w sprawie pozwolenia na budowę. W związku z tym nie wszystkie kwestie, które mają zostać zbadane w postępowaniu w sprawie pozwolenia, mogą być przedmiotem wstępnego wniosku budowlanego lub wstępnego pozwolenia na budowę. Ostateczne zezwolenie na realizację projektu budowlanego jest zatem również udzielane w postępowaniu o pozwolenie na budowę.
Czy sąsiedztwo jest zaangażowane?
Czy dzielnica jest również zaangażowana w ramach wstępnego wniosku o budowę?
Jeśli w ramach wstępnego wniosku o pozwolenie na budowę wnioskowane są zwolnienia lub odstępstwa, które mają wpływ na interesy ochrony sąsiadów (np. zwolnienie z rodzaju użytkowania przewidzianego w planie zagospodarowania przestrzennego lub odstępstwo z powodu podcięcia wymaganego odstępu), zaangażowane jest sąsiedztwo.
W pełnej procedurze można również złożyć wstępne zapytanie budowlane, które służy wyłącznie wyjaśnieniu ochrony sąsiadów. Skutkuje to ostatecznym uregulowaniem relacji z sąsiedztwem. W procedurze zatwierdzenia sąsiad nie może odwołać się od pozwolenia na budowę, jeśli projekt, który ma zostać zatwierdzony, jest zgodny ze wstępną decyzją.
Jakie dokumenty budowlane należy złożyć?
Cyfrowe przesyłanie wstępnych zapytań budowlanych
Od 1 grudnia 2025 r. można składać wnioski budowlane, wstępne zapytania budowlane oraz wnioski o odstępstwa, wyjątki i zwolnienia zgodnie z heskim kodeksem budowlanym dla projektów w Wiesbaden wyłącznie cyfrowo za pośrednictwem portalu budowlanego Hesji.
Jakie dokumenty budowlane należy złożyć wraz ze wstępnym zapytaniem budowlanym?
Poniższa lista służy jedynie jako przewodnik po dokumentach budowlanych i informacjach, które zazwyczaj należy przedłożyć wraz ze wstępnym zapytaniem budowlanym.
Szczegółowy katalog pytań
Wyciąg z rejestru handlowego/stowarzyszeń Pełnomocnictwo
Obciążenia budynku
Wniosek o wyjątki/zwolnienia (§ 31 BauGB) i/lub odstępstwa (§ 73 HBO) BAB10
Plan nieruchomości
Wyciąg z zaświadczenia o własności
Plany pięter
Przekroje
Widoki
Nieformalny opis budynku i użytkowania
Obliczenie zawartości brutto pomieszczenia
Ponadto potrzebne są również dokumenty budowlane wymagane do udzielenia odpowiedzi na pytania. Oferujemy kompleksową i zróżnicowaną gamę porad i chętnie doradzamy za pośrednictwem wideokonferencji, poczty elektronicznej lub osobiście, jeśli sobie tego życzysz. Konsultacje dotyczące projektów budowlanych i ich realizacja odbywają się zgodnie z kompetencjami regionalnymi.
Zapraszamy do umówienia się z nami na spotkanie w tej sprawie.
Jak długo ważne jest wstępne pozwolenie na budowę?
Wstępne pozwolenie na budowę traci ważność, jeśli odpowiedni wniosek o pozwolenie na budowę nie zostanie złożony w ciągu trzech lat od jego wydania. Okres ważności może zostać przedłużony o jeden rok na wniosek.
Należy pamiętać, że wstępne pozwolenie na budowę jest wiążące w późniejszej procedurze pozwolenia na budowę tylko wtedy, gdy projekt pozostaje niezmieniony.
Oferujemy kompleksowy i zróżnicowany zakres usług doradczych i chętnie doradzamy za pośrednictwem wideokonferencji, poczty elektronicznej lub osobiście, jeśli sobie tego życzysz. Konsultacje dotyczące projektów budowlanych i ich przetwarzanie odbywa się zgodnie z odpowiedzialnością regionalną.
