Procedura simplificată de autorizare a construcției (secțiunea 65 HBO)
În cadrul acestei proceduri, inspectoratul în construcții verifică, în esență, dacă un proiect este permis în temeiul legislației în materie de planificare și dacă proprietatea poate fi construită și dezvoltată în consecință. Clientul și proiectantul au responsabilitatea de a se asigura că sunt respectate și reglementările de drept public care nu sunt verificate.
Proiectele de construcție, cum ar fi ridicarea, modificarea sau schimbarea destinației unor construcții care nu sunt construcții speciale sunt, în principiu, examinate în cadrul unei proceduri simplificate, dacă proiectul de construcție se află în afara zonei unui plan de amenajare calificat sau specific proiectului, sau dacă nu respectă prevederile unui plan de amenajare calificat sau dacă sunt necesare derogări de la normele de urbanism sau scutiri sau excepții de la normele de amenajare.
Pentru proiectele scutite de autorizare, proprietarul poate solicita aplicarea unei proceduri simplificate de autorizare. De asemenea, în cazul unei cereri de scutire de autorizare, autoritatea locală poate solicita trecerea la o procedură simplificată de autorizare a construcției.
Indicație
Proprietarul imobilului este responsabil pentru respectarea și a normelor de drept public care nu sunt verificate în cadrul procedurii simplificate de autorizare a construcției. Deși are obligația de a solicita verificarea unor aspecte importante ale proiectului său de construcție, precum statica și protecția împotriva incendiilor, izolația termică și fonică, de către personal specializat calificat (de exemplu, experți), el este totuși responsabil personal pentru respectarea tuturor celorlalte cerințe.
Comanditarul, persoanele implicate în construcție, precum și persoanele împuternicite să elibereze certificate și experții, în special autorii proiectului, sunt responsabili pentru respectarea cerințelor materiale prevăzute de legislația în domeniul construcțiilor.
Abaterile de la prevederile de drept public din legislația privind reglementările în construcții care nu fac obiectul verificării, precum și excepțiile sau derogările de la legislația privind planificarea urbanistică trebuie solicitate suplimentar.
În cazul unei încălcări a unor dispoziții care nu sunt verificate de autoritatea de supraveghere a construcțiilor, aceasta poate opri construcția sau poate dispune demolarea construcțiilor deja realizate.
Cele mai importante întrebări și răspunsuri cu privire la procedura simplificată de autorizare a construcțiilor
Proiecte de construcții în cadrul procedurii simplificate de autorizare (§65 HBO)
Ce proiecte de construcții sunt eligibile pentru procedura simplificată de autorizare?
Procedura simplificată de autorizare se aplică pentru construirea, modificarea și schimbarea destinației clădirilor, cu condiția ca acestea să nu fie scutite de autorizare sau să nu facă obiectul procedurii de scutire de autorizare. De asemenea, procedura simplificată de autorizare nu se aplică clădirilor speciale.
În cadrul procedurii simplificate de autorizare a construcțiilor se verifică
dacă doriți să realizați proiectul de construcție în afara zonei de aplicare a unui plan de urbanism,
dacă sunt necesare abateri, excepții sau scutiri,
dacă autoritatea locală declară că este necesară o procedură de autorizare a construcției,
la cererea proprietarului, în locul scutirii de autorizare.
Temeiul juridic pentru procedura simplificată de autorizare a construcției este §65 HBO.
Ce proiecte de construcții sunt eligibile pentru procedura simplificată de autorizare?
Puteți preciza că proiectul dumneavoastră de construcție, care ar trebui să fie supus procedurii simplificate în conformitate cu articolul 65 din HBO, va fi examinat în cadrul procedurii complete prevăzute la articolul 66 din HBO.
Ce se verifică în cadrul procedurii?
Ce se verifică în cadrul procedurii simplificate de acordare a autorizației de construire?
Autoritatea de supraveghere a construcțiilor verifică în primul rând conformitatea proiectului cu legislația în materie de urbanism, precum și posibilitatea de construire și dotarea terenului. Se verifică următoarele:
conformitatea cu planul de urbanism (acesta stabilește, de exemplu, modul în care un teren poate fi construit. El stabilește tipul și amploarea utilizării clădirii, numărul admis de etaje și forma admisă a clădirii), inclusiv excepțiile și derogările, precum și alte prevederi ale Codului de construcții, cum ar fi §§ 34 sau 35.
derogările solicitate în conformitate cu §73 HBO.
Admisibilitatea conform altor dispoziții de drept public, în cazul în care autorizația de construire înlocuiește sau face inutilă o decizie conform acestor dispoziții. Printre acestea se numără, de exemplu, protecția monumentelor istorice sau autorizațiile de intervenție în conformitate cu legislația privind protecția naturii. Acest lucru este reglementat în mod explicit în legile de specialitate respective, de exemplu în Legea privind protecția monumentelor istorice (HDschG §9 alin. 3).
Dispozițiile de drept public a căror respectare este verificată în cadrul unei alte proceduri de autorizare, de acordare a permiselor sau de omologare sau în cadrul unei proceduri proprii și care nu decurg din dreptul construcțiilor și al amenajării teritoriului nu fac parte, conform HBO, din sfera de verificare a procedurii simplificate. (de exemplu, respectarea statutului privind protecția arborilor)
Alte reglementări de drept public care sunt în curs de revizuire.
Procedura simplificată de acordare a autorizației de construire verifică, de asemenea, respectarea legislației auxiliare în materie de construcții, cum ar fi protecția monumentelor, protecția naturii și a speciilor, protecția apei și a solului sau controlul emisiilor. În consecință, o autorizație de construire poate include, de asemenea, aprobarea necesară a legislației auxiliare privind construcțiile (de exemplu, aprobarea în temeiul legislației privind protecția monumentelor). În cazul în care proiectul de construcție contravine legislației specializate relevante, autorizația de construcție va fi refuzată.
Legislația auxiliară în domeniul construcțiilor include Protecția monumentelor
Alte reglementări de drept public care sunt în curs de revizuire.
Protecția solului în cazul materialelor aduse din exterior în cantități de peste 600 de metri cubi (modelarea terenului)
Protecția împotriva imisiunilor în cazul impactului nociv asupra mediului
Protecția împotriva zgomotului produs de avioane în zonele militare de protecție din jurul aeroportului Erbenheim
Legislația rutieră privind construirea și modificarea instalațiilor de construcție în zonele cu interdicție de construire de pe drumurile federale
Servicii veterinare în cazul creșterii animalelor
Minerit în cazul construcțiilor în zone cu restricții de construire
Protecția naturii în cazul intervențiilor asupra naturii și peisajului
Dreptul feroviar în cazul construirii de instalații în apropierea liniilor de cale ferată
Transportul aerian în cazul construirii de lucrări de construcție în zonele de protecție a aeroporturilor
Dreptul apelor în cazul construirii și extinderii de construcții în zone inundabile și în zona malurilor
Domeniul de aplicare limitat al verificării implică, de asemenea, un domeniu de aplicare limitat al autorizației de construire sau un efect de constatare limitat al acesteia. Prin urmare, aceasta nu conține nicio mențiune cu privire la alte dispoziții de drept public relevante pentru proiect, cum ar fi dreptul material al construcțiilor din HBO. Comanditarul sau autorii proiectului trebuie să se asigure, pe propria răspundere, că sunt respectate și dispozițiile care nu au fost verificate. În zonele rurale, un exemplu în acest sens este protecția naturii – în acest caz, autoritatea competentă este Oficiul pentru Mediu sau Oficiul pentru Spații Rurale. În plus, în cazul poluării cu substanțe nocive, trebuie consultat în unele cazuri Președinția Guvernului (RPDA).
Autoritatea de supraveghere a construcțiilor poate respinge un proiect dacă constată că acesta nu poate fi realizat în mod legal, deoarece sunt încălcate dispoziții de drept public, chiar dacă acestea nu sunt incluse în sfera de verificare a procedurii simplificate de autorizare.
Cerințe pentru autorizarea proiectării clădirii
Care sunt cerințele pentru autorizarea proiectului de construcție?
Pentru a depune o cerere pentru procedura simplificată de autorizare a construcției, autorul proiectului trebuie să fie autorizat să depună documente de construcție.
Autorizație limitată (minoră) de proiectare a clădirilorAbsolvenții cu diplomă de licență recunoscută de stat (șase sau opt semestre) în domeniul ingineriei structurale și al designului interior, precum și în domeniul ingineriei civile, meșterii și meșteșugarii din domeniul principal al construcțiilor și tehnicienii în construcții au o autorizație limitată - denumită și minoră - de proiectare a clădirilor în Hessa. Aceștia sunt autorizați să depună cereri de construcție pentru
clădiri rezidențiale cu cel mult două apartamente și o suprafață totală maximă de locuit de 200 de metri pătrați,
clădiri comerciale cu un singur etaj, cu o suprafață brută maximă de 200 de metri pătrați și o înălțime a pereților de trei metri,
clădiri agricole mai mici din clasele unu - trei, cu o suprafață brută la parter de până la 200 de metri pătrați,
garaje cu o suprafață construită brută de până la 200 de metri pătrați.
Autorizație specială de proiectare a clădirilor pentru designeri de interior
Persoanele care au dreptul de a utiliza titlul profesional de designer de interior în temeiul Legii privind arhitecții și urbaniștii din Hessa sunt autorizate să depună propuneri de construcție pentru modificările structurale ale clădirilor asociate cu această sarcină profesională, în plus față de autorizația de prezentare a clădirilor mici. Întrebările privind interpretarea acestei definiții a sarcinilor profesionale sau existența acestei autorizații de proiectare a clădirilor trebuie clarificate înainte de efectuarea unei proceduri specifice de autorizare a construcției.
Autorizație nerestricționată (majoră) de prezentare a construcției Persoanele care sunt autorizate să utilizeze titlul profesional de "arhitect" sau care sunt înscrise pe lista inginerilor autorizați să depună propuneri de construcție sunt, în general, autorizate să depună propuneri de construcție pentru toate proiectele de construcție.
Depunerea cererii de construcție
Cererile de autorizație de construire pot fi depuse doar în format digital prin intermediul portalului de construcții din Hessa.
Vom fi bucuroși să vă sfătuim în prealabil cu privire la documentele și actele de construcție de care aveți nevoie pentru cererea dumneavoastră de construcție. Vă rugăm să nu ezitați să faceți o programare la consultanții noștri în construcții.
Cât timp durează procesarea unei cereri în cadrul procedurii simplificate de acordare a autorizației de construire?
Autoritatea de supraveghere a construcțiilor trebuie să se pronunțe asupra cererii de autorizație de construire în termen de trei luni de la primirea acesteia în forma completă, respectiv să acorde sau să refuze autorizația de construire. Termenul începe să curgă abia după ce anexele la cererea de autorizație de construire au fost efectiv primite în întregime de către autoritatea de supraveghere a construcțiilor și aceasta a confirmat primirea lor.
Notă: Cererii de autorizație de construire trebuie să i se anexeze toate documentele și formularele necesare pentru evaluarea proiectului și procesarea cererii. O cerere de autorizație de construire este, de exemplu, incompletă dacă lipsește o cerere necesară pentru o excepție, o derogare sau o abatere.
Dacă documentele de construcție lipsă nu sunt depuse în termenul stabilit de către autoritatea de supraveghere a construcțiilor, în ciuda solicitării ulterioare din partea acesteia, autoritatea de supraveghere a construcțiilor va respinge cererea pe motiv de incompletitudine. Procedura este astfel încheiată și trebuie depusă o nouă cerere de autorizație de construire.
Autorizație fictivă
Autorizația de construire este considerată ca fiind acordată prin lege, adică autorizația de construire fictivă este considerată ca fiind acordată în cazul în care nu a fost luată o decizie cu privire la cererea de construire în această perioadă; acest lucru nu necesită o confirmare scrisă din partea inspectoratului în construcții că autorizația de construire fictivă a fost acordată. Autorizația de construire fictivă este echivalentă cu o autorizație de construire care a fost acordată efectiv.
Pentru cât timp este valabilă autorizația de construcție?
Autorizație fictivă
Autorizația de construire expiră dacă lucrările la proiectul de construcție nu au început în termen de cinci ani de la acordarea acesteia sau dacă construcția a fost întreruptă timp de un an.
Autorizația de construire poate fi prelungită pentru o perioadă de până la doi ani, la cerere. Această cerere poate fi depusă neoficial la inspectoratul în construcții, menționând numărul dosarului. Vă rugăm să vă asigurați că cererea este primită de inspectoratul în construcții în timp util înainte de expirarea autorizației de construire.
În general, o prelungire nu mai este posibilă dacă legea a fost modificată între timp sau dacă s-au schimbat alte condiții-cadru.
Ce dovezi trebuie depuse la inspectoratul în construcții?
Ce dovezi trebuie prezentate inspectoratului în construcții înainte și în timpul executării proiectului de construcție (supravegherea construcției)?
Notificarea începerii și finalizării construcției Inspecția în construcții trebuie notificată cu privire la începerea lucrărilor de construcție cu cel puțin o săptămână înainte (notificarea de începere a lucrărilor BAB 17). Această notificare trebuie, de asemenea, să fie însoțită de certificatele de inginerie structurală necesare (a se vedea mai jos) și de numele celor implicați în lucrările de construcție. Certificatele care trebuie obținute sau prezentate de la verificatori sau experți autorizați depind de clasa de clădire relevantă a proiectului de construcție respectiv.
Finalizarea anvelopei clădirii și finalizarea finală a clădirii trebuie notificate inspectoratului în construcții cu cel puțin două săptămâni înainte, cu precizarea datei de finalizare.
Utilizarea înainte de finalizare Dacă doriți să utilizați clădirea înainte de finalizare, trebuie să notificați inspectoratul în construcții cu cel puțin o săptămână în avans. Utilizarea înainte de termen este permisă numai în cazul în care proiectul poate fi împărțit în faze de construcție, iar acestea pot fi utilizate individual în siguranță. În plus, locurile de parcare necesare pentru utilizare trebuie să fi fost create. Acest lucru trebuie prezentat împreună cu notificarea de punere în funcțiune anticipată, precum și dovezile de inginerie structurală necesare. În caz contrar, inspectoratul în construcții va interzice utilizarea în termen de o săptămână din cauza preocupărilor legate de siguranța și ordinea publică.
Vă rugăm să utilizați formularele din Decretul de punere în funcțiune a clădirilor pentru notificările respective.
Ce dovezi trebuie prezentate inspectoratului în construcții înainte și în timpul executării proiectului de construcție (supravegherea construcției)?
Documentația tehnică de construcție Înainte de începerea lucrărilor, dar cel târziu înainte de executarea etapelor de construcție respective, autorității de supraveghere a construcțiilor trebuie să i se prezinte documentația tehnică de construcție necesară. Aceasta include, de exemplu:
certificatul privind protecția preventivă împotriva incendiilor
certificatul de stabilitate
certificatul de izolare fonică
certificatul pentru instalațiile de producere a energiei
În plus, trebuie respectate cerințele din autorizația de construire, cum ar fi aprobarea serviciului de dezamorsare a munițiilor, și, dacă este necesar, trebuie depuse documentele justificative/certificatele corespunzătoare.
Vă oferim o gamă completă și variată de servicii de consultanță și suntem bucuroși să vă consiliem prin videoconferință, e-mail sau direct în persoană, dacă doriți. Consultările privind proiectele de construcții și prelucrarea proiectelor de construcții au loc în funcție de responsabilitatea regională.
Team NordBierstadt, Mitte, Nordost, Rheingauviertel/Hollerborn, Sonnenberg, Südost și Westend.