Procedura di autorizzazione edilizia semplificata (Sezione 65 HBO)
In questa procedura, l'ispettorato edilizio verifica essenzialmente se un progetto è consentito dalla legge urbanistica e se l'immobile può essere costruito e sviluppato di conseguenza. Il committente e il progettista sono responsabili del rispetto delle norme di diritto pubblico non verificate.
I progetti edilizi, quali la costruzione, modifica o il cambio di destinazione d'uso di strutture edilizie che non siano opere speciali, vengono generalmente esaminati con procedura semplificata qualora il progetto edilizio si trovi al di fuori dell'area di un piano regolatore qualificato o specifico per il progetto, oppure non rispetti le disposizioni di un piano regolatore qualificato, ovvero siano necessarie deroghe alle norme edilizie o esenzioni o eccezioni in materia urbanistica.
Per i progetti esenti da autorizzazione, il committente può richiedere che venga eseguita una procedura di autorizzazione semplificata. Inoltre, in caso di richiesta di esenzione dall'autorizzazione, il comune può richiedere il passaggio a una procedura di autorizzazione edilizia semplificata.
Suggerimento
Il committente è responsabile del rispetto anche delle norme di diritto pubblico che non vengono verificate nell'ambito della procedura semplificata di concessione edilizia. Sebbene sia tenuto a far verificare aspetti importanti del proprio progetto edilizio, quali la statica, la protezione antincendio, l'isolamento termico e acustico da personale specializzato qualificato (ad esempio periti), è tuttavia personalmente responsabile del rispetto di tutti gli altri requisiti.
Il committente, i soggetti coinvolti nella costruzione, nonché i soggetti autorizzati a redigere le certificazioni e i periti, in particolare i progettisti, sono responsabili del rispetto dei requisiti sostanziali previsti dalla normativa edilizia.
Le deroghe alle norme di diritto pubblico in materia di edilizia non soggette a verifica, così come le eccezioni o le esenzioni dal diritto urbanistico, devono essere oggetto di una richiesta aggiuntiva.
In caso di violazione anche di norme non soggette a verifica da parte dell'autorità di vigilanza edilizia, quest'ultima può bloccare la costruzione o far smantellare ciò che è già stato costruito.
Le domande e le risposte più importanti sulla procedura semplificata di autorizzazione edilizia
Progetti edilizi in procedura di autorizzazione semplificata (§65 HBO)
Quali progetti di costruzione sono ammissibili alla procedura di autorizzazione semplificata?
La procedura semplificata di concessione edilizia deve essere applicata per la costruzione, la modifica e il cambio di destinazione d'uso di opere edilizie, purché queste non siano esenti da autorizzazione o soggette alla procedura di esenzione. Inoltre, la procedura semplificata di concessione edilizia non si applica alle opere speciali.
Nel procedimento semplificato di concessione edilizia si verifica
se si intende realizzare il progetto edilizio al di fuori dell'ambito di applicazione di un piano regolatore,
se sono necessarie deroghe, eccezioni o esenzioni,
se il comune dichiara che è necessaria una procedura di autorizzazione edilizia,
su richiesta del committente in sostituzione dell'esenzione dall'autorizzazione.
La base giuridica per la procedura semplificata di concessione edilizia è l'articolo 65 HBO.
Quali progetti di costruzione sono ammissibili alla procedura di autorizzazione semplificata?
Potete dichiarare che il vostro progetto edilizio, che in realtà rientrerebbe nella procedura semplificata ai sensi dell'articolo 65 dell'HBO, debba essere esaminato nell'ambito della procedura ordinaria ai sensi dell'articolo 66 dell'HBO.
Cosa viene controllato nella procedura?
Cosa viene controllato nella procedura di autorizzazione semplificata?
L'autorità di vigilanza edilizia verifica innanzitutto la legittimità urbanistica del progetto, nonché la edificabilità e la viabilità del terreno. Vengono verificati:
la conformità al piano regolatore (che stabilisce, ad esempio, in che modo un terreno è edificabile. Esso definisce il tipo e l'entità dell'uso edilizio, il numero consentito di piani e la forma architettonica consentita), comprese le deroghe e le esenzioni, nonché altre disposizioni del Codice edilizio, come ad esempio gli articoli 34 o 35.
deroghe richieste ai sensi del § 73 HBO.
L'ammissibilità ai sensi di altre disposizioni di diritto pubblico, qualora la licenza edilizia sostituisca o renda superflua una decisione ai sensi di tali disposizioni. Tra queste rientrano, ad esempio, la tutela dei monumenti o le autorizzazioni di intervento ai sensi della normativa sulla tutela della natura. Ciò è disciplinato esplicitamente nelle rispettive leggi settoriali, ad esempio nella legge sulla tutela dei monumenti (HDschG §9 comma 3).
Le disposizioni di diritto pubblico, il cui rispetto viene verificato in un'altra procedura di autorizzazione, permesso o altra procedura di approvazione o nella propria procedura e che non derivano dal diritto edilizio e urbanistico, non rientrano, ai sensi dell'HBO, nell'ambito di verifica della procedura semplificata. (ad esempio il rispetto dello statuto sulla tutela degli alberi)
Altri regolamenti di diritto pubblico in corso di revisione.
Nella procedura semplificata di concessione edilizia, viene verificata anche la conformità alle leggi edilizie accessorie, come la protezione dei monumenti, la protezione della natura e delle specie, la protezione delle acque e del suolo o il controllo delle immissioni. Di conseguenza, una licenza edilizia può includere anche la necessaria approvazione della legge edilizia accessoria (ad esempio, l'approvazione ai sensi della legge sulla protezione dei monumenti). Se il progetto edilizio è in contrasto con la legge specializzata pertinente, la licenza edilizia viene rifiutata.
Le leggi edilizie accessorie comprendono Protezione dei monumenti
Altri regolamenti di diritto pubblico in corso di revisione.
Protezione del suolo in caso di materiale di provenienza esterna a partire da 600 metri cubi (modellamento del terreno)
Protezione dalle immissioni in caso di impatti ambientali nocivi
Protezione dal rumore degli aerei nelle zone di protezione militare presso l'aeroporto di Erbenheim
Diritto stradale in caso di costruzione e modifiche di opere edilizie all'interno delle zone di divieto di costruzione delle strade federali
Servizi veterinari per l'allevamento di animali
Attività mineraria in relazione a opere edilizie in aree soggette a restrizioni edilizie
Tutela della natura in caso di interventi sulla natura e sul paesaggio
Diritto ferroviario in caso di realizzazione di opere edilizie in prossimità di linee ferroviarie
Trasporto aereo in caso di costruzione di opere edili nelle aree di protezione degli aeroporti
Diritto delle acque per la costruzione e l'ampliamento di opere edilizie in zone soggette a inondazioni e in aree rivierasche
All'ambito di verifica limitato è associato anche un ambito di autorizzazione limitato o un effetto di accertamento del permesso di costruzione. Esso non contiene quindi alcuna indicazione relativa ad altre norme di diritto pubblico rilevanti per il progetto, come il diritto edilizio sostanziale dell'HBO. I committenti o i progettisti devono provvedere sotto la propria responsabilità affinché vengano rispettate anche le norme non verificate. Nelle aree extraurbane si tratta, ad esempio, della tutela della natura – in questo caso sono competenti l’Ufficio per l’ambiente o l’Ufficio per lo spazio rurale. Inoltre, in alcuni casi di inquinamento, deve essere consultato il Regierungspräsidium (RPDA).
L'autorità di vigilanza edilizia può respingere un progetto se ritiene che esso non possa essere realizzato in modo legittimo a causa della violazione di norme di diritto pubblico, anche se queste non rientrano nell'ambito di verifica della procedura di autorizzazione semplificata.
Requisiti per l'autorizzazione alla progettazione edilizia
Quali sono i requisiti per l'autorizzazione alla progettazione edilizia?
Per presentare una domanda di concessione edilizia semplificata, l'autore del progetto deve essere autorizzato a presentare documenti edilizi.
Autorizzazione limitata (minore) per la progettazione ediliziaI laureati con laurea di primo livello riconosciuta dallo Stato (sei o otto semestri) nei settori dell'ingegneria strutturale e dell'architettura d'interni, nonché dell'ingegneria civile, i maestri artigiani e le donne dell'edilizia principale e i tecnici dell'edilizia hanno un'autorizzazione limitata - detta minore - per la progettazione edilizia in Assia. Sono autorizzati a presentare domande di costruzione per
edifici residenziali con non più di due appartamenti e una superficie abitabile totale massima di 200 metri quadrati,
edifici commerciali a un piano con una superficie lorda massima di 200 metri quadrati e un'altezza delle pareti di tre metri,
edifici agricoli più piccoli nelle classi da uno a tre fino a 200 metri quadrati di superficie lorda al piano terra,
autorimesse fino a 200 metri quadrati di superficie.
Autorizzazione speciale di progettazione edilizia per progettisti d'interni
Le persone che sono autorizzate a utilizzare il titolo professionale di progettista d'interni ai sensi della legge sugli architetti e gli urbanisti dell'Assia sono autorizzate a presentare proposte edilizie per le modifiche strutturali degli edifici associate a questa mansione professionale in aggiunta all'autorizzazione per la presentazione di piccoli edifici. Le questioni relative all'interpretazione di questa definizione di compiti professionali o all'esistenza di questa autorizzazione alla progettazione edilizia devono essere chiarite prima di effettuare una specifica procedura di concessione edilizia.
Autorizzazione alla presentazione di un progetto edilizio non vincolato (maggiore) Le persone autorizzate a utilizzare il titolo professionale di "architetto" o iscritte nell'elenco degli ingegneri autorizzati a presentare documenti edilizi sono generalmente autorizzate a presentare documenti edilizi per tutti i progetti di costruzione.
Presentazione della domanda di costruzione
Le domande di concessione edilizia possono essere presentate solo in formato digitale tramite il portale edilizio dell'Assia.
Saremo lieti di consigliarvi in anticipo su quali documenti e documenti edilizi avete bisogno per la vostra domanda di costruzione. Non esitate a fissare un appuntamento con i nostri consulenti edili.
Quanto tempo ci vuole per elaborare una domanda nella procedura di autorizzazione semplificata?
L'ufficio tecnico deve pronunciarsi in merito alla domanda di concessione edilizia entro tre mesi dal ricevimento della stessa completa, ovvero concedere o negare la concessione. Il termine decorre solo quando gli allegati alla domanda di concessione edilizia sono stati effettivamente ricevuti in forma completa dall'ufficio tecnico e quest'ultimo ne ha confermato il ricevimento.
Nota: alla domanda di costruzione devono essere allegati tutti i documenti e i moduli necessari per la valutazione del progetto e l'elaborazione della domanda stessa. Una domanda di costruzione è, ad esempio, incompleta se manca una richiesta necessaria per un'eccezione, un'esenzione o una deroga.
Se i documenti mancanti non vengono presentati entro i termini previsti nonostante la richiesta di integrazione da parte dell'ufficio tecnico, quest'ultimo respingerà la domanda per incompletezza. La procedura è quindi conclusa e dovrà essere presentata una nuova domanda di costruzione.
Autorizzazione fittizia
La licenza edilizia si considera concessa per legge, cioè la licenza edilizia fittizia si considera concessa se non è stata presa una decisione sulla domanda di costruzione entro questo periodo; non è necessaria una conferma scritta da parte dell'ispettorato edilizio che la licenza edilizia fittizia è stata concessa. La licenza edilizia fittizia equivale a una licenza edilizia effettivamente rilasciata.
Per quanto tempo è valida la licenza edilizia?
Autorizzazione fittizia
La licenza edilizia decade se i lavori non sono iniziati entro cinque anni dalla sua concessione o se i lavori sono stati interrotti per un anno.
Su richiesta, la licenza edilizia può essere prorogata per un massimo di due anni. La domanda può essere presentata informalmente all'ispettorato edilizio, indicando il numero di pratica. Assicuratevi che la domanda pervenga all'ispettorato edilizio in tempo utile prima della scadenza della licenza edilizia.
In genere non è più possibile ottenere una proroga se nel frattempo la legge è stata modificata o se sono cambiate altre condizioni quadro.
Quali prove devono essere presentate all'ispettorato edilizio?
Quali prove devono essere presentate all'ispettorato edilizio prima e durante l'esecuzione del progetto di costruzione (supervisione della costruzione)?
Notifica di inizio e fine lavori L'inizio dei lavori di costruzione deve essere notificato all'ispettorato edile con almeno una settimana di anticipo (notifica di inizio lavori BAB 17). La notifica deve essere accompagnata dai certificati di ingegneria strutturale richiesti (vedi sotto) e dai nomi delle persone coinvolte nei lavori di costruzione. I certificati da ottenere o da presentare da parte di verificatori o esperti autorizzati dipendono dalla classe edilizia di appartenenza del rispettivo progetto di costruzione.
Il completamento dell'involucro edilizio e il completamento definitivo dell'edificio devono essere notificati all'ispettorato edilizio con almeno due settimane di anticipo, indicando la data di completamento.
Utilizzo prima del completamento Se si desidera utilizzare l'edificio prima del completamento, è necessario comunicarlo all'ispettorato edilizio con almeno una settimana di anticipo. L'utilizzo anticipato è consentito solo se il progetto può essere suddiviso in fasi di costruzione e se queste possono essere utilizzate singolarmente in modo sicuro. Inoltre, devono essere stati creati i parcheggi necessari per l'utilizzo. La notifica di messa in funzione anticipata deve essere presentata insieme alla documentazione tecnica necessaria. In caso contrario, l'ispettorato edilizio vieterà l'utilizzo entro una settimana per motivi di sicurezza e ordine pubblico.
Per le rispettive notifiche, si prega di utilizzare i moduli del decreto sulla presentazione degli edifici.
Quali prove devono essere presentate all'ispettorato edilizio prima e durante l'esecuzione del progetto di costruzione (supervisione della costruzione)?
Documentazione tecnica Prima dell'inizio dei lavori, e comunque non oltre l'avvio delle rispettive fasi di costruzione, la documentazione tecnica richiesta deve essere presentata alla direzione dei lavori. Si tratta, ad esempio, di:
la documentazione relativa alla prevenzione antincendio
la certificazione della stabilità strutturale
la certificazione di isolamento acustico
il certificato per gli impianti di produzione di energia
Inoltre, devono essere rispettati i requisiti previsti dal permesso di costruzione, come ad esempio l'autorizzazione del servizio di sminamento, e, se richiesto, devono essere presentati i relativi certificati/attestati.
Vi offriamo una gamma completa e variegata di servizi di consulenza e, se lo desiderate, siamo lieti di consigliarvi in videoconferenza, via e-mail o direttamente di persona. Le consulenze sui progetti edilizi e l'elaborazione dei progetti edilizi avvengono in base alla responsabilità regionale.
Team NordBierstadt, Mitte, Nordost, Rheingauviertel/Hollerborn, Sonnenberg, Südost e Westend.