Basitleştirilmiş bina izin prosedürü (Bölüm 65 HBO)
Bu prosedürde, inşaat müfettişliği esas olarak bir projeye planlama yasası kapsamında izin verilip verilmediğini ve mülkün buna göre inşa edilip geliştirilip geliştirilemeyeceğini kontrol eder. Kontrol edilmeyen kamu hukuku düzenlemelerine de uyulmasını sağlamaktan işveren ve projeyi hazırlayan sorumludur.
İnşaat projeleri, örneğin özel yapı niteliği taşımayan yapıların inşası, değiştirilmesi veya kullanım amacının değiştirilmesi gibi inşaat projeleri, proje nitelikli veya projeye özgü imar planı kapsamı dışında ise, nitelikli imar planının hükümlerine uymuyorsa veya imar mevzuatına ilişkin sapmalar ya da planlama mevzuatına ilişkin muafiyetler veya istisnalar gerekliyse, ilke olarak basitleştirilmiş prosedürle incelenir.
İzin muafiyeti olan projeler için, inşaat sahibi basitleştirilmiş bir izin prosedürünün uygulanmasını talep edebilir. Ayrıca, izin muafiyeti başvurusu durumunda, belediye basitleştirilmiş bir inşaat izin prosedürüne geçiş talep edebilir.
Not
İnşaat sahibi, basitleştirilmiş inşaat ruhsatı prosedüründe incelenmeyen kamu hukuku hükümlerine de uyulmasından sorumludur. İnşaat projesinin statik ve yangın güvenliği, ısı ve ses yalıtımı gibi önemli alanlarını nitelikli uzman personel (örneğin bilirkişiler) tarafından kontrol ettirmekle yükümlüdür. Ancak diğer tüm gerekliliklere uyulmasından kendisi sorumludur.
İnşaat sahibi, inşaatta yer alanlar, belgeleme yetkisi olanlar ve uzmanlar, özellikle de tasarımcılar, inşaat yönetmeliği gerekliliklerine uyulmasından sorumludur.
İnşaat yönetmeliği hukukunun denetlenmeyen kamu hukuku hükümlerinden sapmalar, planlama hukukundaki istisnalar veya muafiyetler gibi ek olarak başvuruda bulunulmalıdır.
İnşaat denetim makamı tarafından denetlenmeyen hükümlere aykırı durumlarda bile, bu makam inşaatı durdurabilir veya halihazırda inşa edilmiş olan yapıları yıkabilir.
Basitleştirilmiş yapı ruhsatı prosedürüne ilişkin en önemli sorular ve yanıtları
Basitleştirilmiş izin prosedüründe inşaat projeleri (§65 HBO)
Hangi inşaat projeleri basitleştirilmiş izin prosedürüne uygundur?
Basitleştirilmiş izin prosedürü, yapıların inşası, tadilatı ve kullanım amacının değiştirilmesi için, bu yapıların izin gerektirmeyen yapılar olmaması veya izin muafiyeti prosedürüne tabi olmaması koşuluyla uygulanır. Ayrıca, basitleştirilmiş inşaat izin prosedürü özel yapılar için geçerli değildir.
Basitleştirilmiş inşaat ruhsatı prosedüründe,
eğer inşaat projenizi imar planının kapsamı dışında gerçekleştirmek istiyorsanız,
sapmalar, istisnalar veya muafiyetler gerekiyorsa,
belediye, inşaat ruhsatı prosedürünün gerekli olduğunu beyan ederse,
inşaat sahibinin talebi üzerine izin muafiyeti yerine.
Basitleştirilmiş inşaat ruhsatı prosedürünün yasal dayanağı, HBO'nun 65. maddesidir.
Hangi inşaat projeleri basitleştirilmiş izin prosedürüne uygundur?
Aslında HBO’nun 65. maddesine göre Basit Yöntem kapsamında değerlendirilmesi gereken inşaat projenizin, HBO’nun 66. maddesine göre Tam Yöntem kapsamında incelenmesini talep edebilirsiniz.
Prosedürde neler kontrol edilir?
Basitleştirilmiş planlama izni prosedüründe neler kontrol edilir?
İnşaat denetim makamı, öncelikle projenin imar mevzuatı açısından uygunluğunu, ayrıca arsanın imara açılabilirliğini ve altyapı durumunu inceler. İncelenen hususlar şunlardır:
İmar planına göre uygunluk (örneğin, bir arazinin hangi şekilde imara açılabileceğini belirler. Yapı kullanımının türü ve ölçüsü, izin verilen kat sayısı ve izin verilen yapı tasarımı ile ilgili hükümler içerir), istisnalar ve muafiyetler dahil olmak üzere, ayrıca İnşaat Kanunu'nun diğer hükümleri, örneğin §§ 34 veya 35.
§73 HBO uyarınca talep edilen sapmalar.
İnşaat ruhsatı bu düzenlemelere göre bir kararı ikame ediyorsa veya gereksiz kılıyorsa, diğer kamu hukuku düzenlemelerine göre izin verilebilirlik. Buna örneğin anıt koruma veya doğa koruma hukuku kapsamındaki müdahale izinleri dahildir. Bu, ilgili özel kanunlarda açıkça düzenlenmiştir, örneğin Anıt Koruma Kanunu'nda (HDschG §9, 3. fıkra).
Başka bir izin, ruhsat veya başka bir onay prosedüründe uyumu kontrol edilen ve inşaat ve planlama hukukundan kaynaklanmayan kamu hukuku hükümleri, HBO'ya göre basitleştirilmiş prosedürün inceleme kapsamına girmez. (örneğin, ağaç koruma yönetmeliğine uyum)
İncelenmekte olan diğer kamu hukuku düzenlemeleri.
Basitleştirilmiş inşaat izni prosedüründe, anıtların korunması, doğa ve türlerin korunması, su ve toprağın korunması veya emisyon kontrolü gibi yardımcı inşaat yasalarına uygunluk da kontrol edilir. Buna göre, bir inşaat izni, yardımcı inşaat kanununun gerekli onayını da içerebilir (örneğin, anıt koruma kanunu kapsamında onay). İnşaat projesinin ilgili uzmanlık yasasına aykırı olması halinde, inşaat izni reddedilecektir.
Yardımcı bina hukuku şunları içerir Anıt koruması
İncelenmekte olan diğer kamu hukuku düzenlemeleri.
600 metreküp ve üzeri dış kaynaklı malzeme kullanıldığında toprak koruma (arazi şekillendirme)
Zararlı çevresel etkilerde emisyon koruması
Erbenheim Havaalanı'ndaki askeri koruma bölgelerinde uçak gürültüsüne karşı koruma
Federal karayollarının inşaat yasağı bölgelerinde yapı tesislerinin inşası ve değişiklikleri konusunda yol hukuku
Hayvancılıkta veterinerlik
İnşaat kısıtlama bölgelerindeki yapılar için madencilik
Doğa ve peyzaja müdahale durumunda doğa koruma
Demiryolu hatlarının yakınında yapıların inşası konusunda demiryolu hukuku
Havaalanlarının inşaat koruma alanlarında yapıların inşası ile ilgili hava ulaşımı
Sel bölgeleri ve kıyı bölgelerinde inşaat tesislerinin inşası ve genişletilmesi konusunda su hukuku
Sınırlı inceleme kapsamı, sınırlı izin kapsamı veya inşaat izninin tespit etkisi ile de bağlantılıdır. Dolayısıyla, bu izin, HBO'nun maddi inşaat hukuku gibi projeyle ilgili diğer kamu hukuku düzenlemelerine ilişkin herhangi bir hüküm içermez. İnşaat sahibi veya proje hazırlayıcıları, incelenmemiş düzenlemelere de uyulmasını sağlamakla kendi sorumlulukları altındadır. Dış alanlarda bu, örneğin doğa koruma ile ilgilidir – burada yetki Çevre Dairesi veya Kırsal Alan Dairesi'ne aittir. Ayrıca, bazı durumlarda kirletici yükü konusunda Bölge İdare Başkanlığı'nın (RPDA) görüşü alınmalıdır.
İnşaat denetim makamı, kamu hukuku hükümlerinin ihlal edilmesi nedeniyle bir projenin yasalara uygun olarak gerçekleştirilemeyeceğini tespit ederse, bu hükümler basitleştirilmiş izin prosedürünün inceleme kapsamına girmiyor olsa bile projeyi reddedebilir.
Bina tasarım izni için gereklilikler
Bina tasarım izni için gereklilikler nelerdir?
Basitleştirilmiş inşaat izni prosedürüne başvurmak için, tasarım sahibinin inşaat belgelerini sunma yetkisine sahip olması gerekir.
Sınırlı (minör) bina tasarım yetkisiYapı mühendisliği ve iç tasarım ile inşaat mühendisliği alanlarında devlet tarafından tanınan lisans diplomasına (altı veya sekiz dönem) sahip mezunlar, ana inşaat ticaretinde ustalar ve inşaat teknisyenleri Hessen'de sınırlı - minör olarak da bilinir - bina tasarım yetkisine sahiptir. Aşağıdakiler için bina başvuruları sunma yetkisine sahiptirler
İki daireden fazla olmayan ve toplam yaşam alanı en fazla 200 metrekare olan konut binaları,
Brüt taban alanı en fazla 200 metrekare ve duvar yüksekliği üç metre olan tek katlı ticari binalar,
Zemin katta 200 metrekare brüt taban alanına kadar bir ila üç yapı sınıfındaki daha küçük tarımsal binalar,
200 metrekareye kadar taban alanına sahip garajlar.
İç mimarlar için özel bina tasarım yetkisi
Hessen Mimarlar ve Şehir Plancıları Yasası uyarınca iç mimarlık mesleki unvanını kullanma yetkisine sahip kişiler, küçük bina teslim iznine ek olarak bu mesleki görevle ilişkili binalarda yapısal değişiklikler için bina teklifleri sunma yetkisine sahiptir. Bu mesleki görev tanımının yorumlanmasına veya bu bina tasarım yetkisinin varlığına ilişkin sorular, belirli bir bina izni prosedürü gerçekleştirilmeden önce açıklığa kavuşturulmalıdır.
Sınırlandırılmamış (büyük) bina teslim yetkisi "Mimar" mesleki unvanını kullanma yetkisine sahip olan veya bina teklifleri sunmaya yetkili mühendisler listesine kayıtlı olan kişiler, genel olarak tüm inşaat projeleri için bina teklifleri sunma yetkisine sahiptir.
Bina başvurusunu gönderin
İnşaat ruhsat başvuruları artık yalnızca Hessen İnşaat Portalı üzerinden dijital olarak yapılabilir.
Bina başvurunuz için hangi belgelere ve yapı belgelerine ihtiyacınız olduğu konusunda size önceden tavsiyede bulunmaktan memnuniyet duyarız. Lütfen inşaat danışmanlarımızdan randevu almaktan çekinmeyin.
Basitleştirilmiş planlama izni prosedüründe bir başvurunun işleme alınması ne kadar sürer?
İnşaat Denetim Makamı, eksiksiz inşaat başvurusu alındıktan sonra üç ay içinde bu başvuru hakkında karar vermeli, yani inşaat ruhsatını vermeli veya reddetmelidir. Bu süre, inşaat başvurusu eklerinin inşaat denetim makamına fiilen eksiksiz olarak ulaşması ve makamın bu durumu teyit etmesiyle başlar.
Not: İnşaat başvurusuna, projenin değerlendirilmesi ve inşaat başvurusunun işleme alınması için gerekli tüm inşaat belgeleri ve formları eklenmelidir. Örneğin, bir istisna, muafiyet veya sapma için gerekli başvuru eksikse, inşaat başvurusu eksik sayılır.
İnşaat denetim makamı tarafından talep edilmesine rağmen eksik inşaat belgeleri inşaat sahibi tarafından süresi içinde sunulmazsa, inşaat denetim makamı başvuruyu eksiklik nedeniyle reddeder. Böylece işlem sona erer ve yeni bir inşaat başvurusu yapılmalıdır.
Hayali yetkilendirme
İnşaat izni kanunen verilmiş sayılır, yani bu süre içinde inşaat başvurusu hakkında bir karar verilmemişse hayali inşaat izni verilmiş sayılır; bunun için inşaat müfettişliğinden hayali inşaat izninin verildiğine dair yazılı bir onay alınması gerekmez. Hayali planlama izni, gerçekte verilmiş olan bir planlama iznine eşdeğerdir.
İnşaat ruhsatı ne kadar süreyle geçerlidir?
Hayali yetkilendirme
İnşaat izninin verilmesinden itibaren beş yıl içinde inşaat projesi üzerinde çalışmaya başlanmaması veya inşaata bir yıl ara verilmesi halinde inşaat izni geçerliliğini yitirir.
İnşaat izni, başvuru üzerine her seferinde iki yıla kadar uzatılabilir. Bu başvuru, dosya numarası belirtilerek inşaat müfettişliğine gayri resmi olarak yapılabilir. Lütfen başvurunun yapı ruhsatının süresi dolmadan önce zamanında yapı denetim birimine ulaştığından emin olun.
Bu süre içinde yasada değişiklik yapılmışsa veya diğer çerçeve koşulları değişmişse, uzatma genellikle artık mümkün değildir.
İnşaat müfettişliğine hangi kanıtlar sunulmalıdır?
İnşaat projesinin yürütülmesinden önce ve yürütülmesi sırasında (inşaat denetimi) yapı denetimine hangi kanıtlar sunulmalıdır?
İnşaatın başlaması ve tamamlanmasına ilişkin bildirim İnşaatın başlangıcı en az bir hafta öncesinden yapı denetim birimine bildirilmelidir (inşaat başlangıcı bildirimi BAB 17). Bu bildirime gerekli yapı mühendisliği sertifikaları (aşağıya bakınız) ve inşaat işinde yer alan kişilerin isimleri de eklenmelidir. Yetkili doğrulayıcılardan veya uzmanlardan alınacak veya sunulacak sertifikalar, ilgili inşaat projesinin ilgili bina sınıfına bağlıdır.
Bina kabuğunun tamamlanması ve binanın nihai olarak tamamlanması, tamamlanma tarihi belirtilerek en az iki hafta önceden yapı denetim birimine bildirilmelidir.
Tamamlanmadan önce kullanım Binanızı tamamlanmadan önce kullanmak istiyorsanız, en az bir hafta öncesinden yapı denetim birimine bildirimde bulunmanız gerekmektedir. Erken kullanıma yalnızca proje inşaat aşamalarına bölünebiliyorsa ve bunlar ayrı ayrı güvenli bir şekilde kullanılabiliyorsa izin verilir. Ayrıca, kullanım için gerekli park yerlerinin oluşturulmuş olması gerekir. Bu, erken işletmeye alma bildirimi ve gerekli yapısal mühendislik kanıtları ile birlikte sunulmalıdır. Aksi takdirde, yapı denetimi kamu güvenliği ve düzeni ile ilgili endişeler nedeniyle bir hafta içinde kullanımı yasaklayacaktır.
İlgili bildirimler için lütfen Bina Teslim Kararnamesi'ndeki formları kullanın.
İnşaat projesinin yürütülmesinden önce ve yürütülmesi sırasında (inşaat denetimi) yapı denetimine hangi kanıtlar sunulmalıdır?
İnşaat Teknik Belgeleri İnşaatın başlamasından önce, en geç ilgili inşaat aşamalarının gerçekleştirilmesinden önce, gerekli inşaat teknik belgeleri inşaat denetim makamına sunulmalıdır. Bunlar örneğin şunlardır:
önleyici yangın güvenliği belgesi
statik sağlamlık belgesi
ses yalıtımı belgesi
enerji üretim tesisleri sertifikası
Ayrıca, inşaat ruhsatında belirtilen şartlara, örneğin patlayıcı madde temizleme hizmetinin onayı gibi, uyulmalı ve talep edilmesi halinde ilgili belgeler/sertifikalar sunulmalıdır.
Size kapsamlı ve çeşitli danışmanlık hizmetleri sunuyoruz ve dilerseniz size video konferans, e-posta veya doğrudan yüz yüze danışmanlık vermekten mutluluk duyuyoruz. İnşaat projelerine ilişkin danışmanlık ve inşaat projelerinin işlenmesi bölgesel sorumluluğa göre gerçekleşir.
Team NordBierstadt, Mitte, Nordost, Rheingauviertel/Hollerborn, Sonnenberg, Südost ve Westend.