Η απλοποιημένη διαδικασία αδειοδότησης εφαρμόζεται για την ανέγερση, την τροποποίηση και την αλλαγή χρήσης κτιριακών εγκαταστάσεων, εφόσον αυτές δεν απαλλάσσονται από την υποχρέωση αδειοδότησης ή δεν υπόκεινται στη διαδικασία απαλλαγής από την αδειοδότηση. Επιπλέον, η απλοποιημένη διαδικασία αδειοδότησης δεν ισχύει για ειδικά κτίρια.

Στη διαδικασία απλοποιημένης έκδοσης οικοδομικής άδειας εξετάζεται

• εάν επιθυμείτε να κατασκευάσετε το οικοδομικό έργο εκτός του πεδίου εφαρμογής ενός πολεοδομικού σχεδίου,
• εάν απαιτούνται παρεκκλίσεις, εξαιρέσεις ή απαλλαγές,
• εάν ο δήμος δηλώσει ότι απαιτείται διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας,
• κατόπιν αιτήματος του κατασκευαστή αντί της απαλλαγής από την άδεια.

Νομική βάση για τη διαδικασία απλοποιημένης έκδοσης οικοδομικής άδειας αποτελεί το άρθρο 65 του νόμου HBO.

Μπορείτε να δηλώσετε ότι το οικοδομικό σας έργο, το οποίο κανονικά θα έπρεπε να υπαχθεί στη διαδικασία απλοποιημένης αδειοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 65 του HBO, θα εξεταστεί στο πλαίσιο της πλήρους διαδικασίας σύμφωνα με το άρθρο 66 του HBO.

Η οικοδομική επιθεώρηση ελέγχει κατά κύριο λόγο τη νομιμότητα του έργου από πολεοδομική άποψη, καθώς και τη δυνατότητα δόμησης και την υποδομή του οικοπέδου.
Εξετάζονται τα εξής:

• η νομιμότητα σύμφωνα με το πολεοδομικό σχέδιο (το οποίο καθορίζει, για παράδειγμα, με ποιον τρόπο μπορεί να οικοδομηθεί ένα οικόπεδο. Καθορίζει τον τύπο και την έκταση της δόμησης, τον επιτρεπόμενο αριθμό ορόφων και τον επιτρεπόμενο σχεδιασμό του κτιρίου), συμπεριλαμβανομένων των εξαιρέσεων και των απαλλαγών, καθώς και άλλων διατάξεων του Κτιριοδομικού Νόμου, όπως για παράδειγμα τα άρθρα 34 ή 35.
• οι αιτούμενες παρεκκλίσεις σύμφωνα με το άρθρο 73 του HBO.
• Η επιτρεπτότητα σύμφωνα με άλλες διατάξεις δημοσίου δικαίου, εφόσον η οικοδομική άδεια αντικαθιστά ή καθιστά περιττή μια απόφαση βάσει των εν λόγω διατάξεων. Σε αυτές περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, η προστασία μνημείων ή οι άδειες παρέμβασης βάσει της νομοθεσίας για την προστασία της φύσης. Αυτό ρυθμίζεται ρητά στους αντίστοιχους ειδικούς νόμους, για παράδειγμα στον νόμο περί προστασίας μνημείων (HDschG §9 παρ. 3).

Οι διατάξεις δημοσίου δικαίου, η τήρηση των οποίων ελέγχεται στο πλαίσιο άλλης ή δικής τους διαδικασίας αδειοδότησης, έγκρισης ή άλλης διαδικασίας χορήγησης άδειας και οι οποίες δεν απορρέουν από το δίκαιο των κατασκευών και του χωροταξικού σχεδιασμού, δεν εμπίπτουν, σύμφωνα με το HBO, στο πεδίο ελέγχου της απλοποιημένης διαδικασίας. (για παράδειγμα, η τήρηση του κανονισμού για την προστασία των δέντρων) 

Κατά την απλουστευμένη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας ελέγχεται επίσης η συμμόρφωση με τη βοηθητική οικοδομική νομοθεσία, όπως η προστασία μνημείων, η προστασία της φύσης και των ειδών, η προστασία των υδάτων και του εδάφους ή ο έλεγχος των εκπομπών. Κατά συνέπεια, μια οικοδομική άδεια μπορεί επίσης να περιλαμβάνει την απαραίτητη έγκριση της επικουρικής οικοδομικής νομοθεσίας (π.χ. έγκριση σύμφωνα με τη νομοθεσία περί προστασίας μνημείων). Εάν το οικοδομικό έργο αντιβαίνει στη σχετική ειδική νομοθεσία, η οικοδομική άδεια θα απορρίπτεται.

Το βοηθητικό δίκαιο δόμησης περιλαμβάνει
Προστασία μνημείων

• Προστασία του εδάφους σε περίπτωση εισαγωγής υλικών από τρίτους άνω των 600 κυβικών μέτρων (διαμόρφωση εδάφους)
• Προστασία από επιβλαβείς περιβαλλοντικές επιδράσεις
• Προστασία από τον θόρυβο των αεροσκαφών σε στρατιωτικές ζώνες προστασίας στο αεροδρόμιο Erbenheim
• Οδικό δίκαιο κατά την κατασκευή και τις μετατροπές κτιριακών εγκαταστάσεων εντός των ζωνών απαγόρευσης δόμησης των ομοσπονδιακών οδών
• Κτηνιατρικά θέματα σε σχέση με την εκτροφή ζώων
• Ορυχεία σε κατασκευές σε περιοχές με περιορισμούς δόμησης
• Προστασία της φύσης σε παρεμβάσεις στη φύση και το τοπίο
• Σιδηροδρομικό δίκαιο κατά την ανέγερση κατασκευών κοντά σε σιδηροδρομικές γραμμές
• Αεροπορικές μεταφορές κατά την ανέγερση κατασκευών σε ζώνες προστασίας αεροδρομίων
• Δίκαιο υδάτων κατά την ανέγερση και επέκταση κατασκευών σε περιοχές πλημμύρας και παραποτάμιες περιοχές

Με το περιορισμένο εύρος ελέγχου συνδέεται επίσης ένα περιορισμένο εύρος αδειοδότησης ή, αντίστοιχα, περιορισμένη ισχύς της οικοδομικής άδειας. Συνεπώς, δεν περιλαμβάνει καμία αναφορά σε άλλες διατάξεις δημοσίου δικαίου που σχετίζονται με το έργο, όπως το ουσιαστικό δίκαιο οικοδομών του HBO. Οι κατασκευαστές ή οι σχεδιαστές πρέπει να φροντίσουν με δική τους ευθύνη ώστε να τηρούνται και οι διατάξεις που δεν έχουν ελεγχθεί. Σε εξωτερικούς χώρους, αυτό αφορά, για παράδειγμα, την προστασία της φύσης – εδώ αρμόδια είναι η Υπηρεσία Περιβάλλοντος ή η Υπηρεσία Αγροτικής Ανάπτυξης. Επιπλέον, σε ορισμένες περιπτώσεις ρύπανσης πρέπει να ζητηθεί η γνώμη της Περιφερειακής Διοίκησης (RPDA).

Η οικοδομική εποπτεία μπορεί να απορρίψει ένα έργο, εάν διαπιστώσει ότι αυτό δεν μπορεί να κατασκευαστεί νόμιμα, επειδή παραβιάζονται διατάξεις δημοσίου δικαίου, ακόμη και αν αυτές δεν περιλαμβάνονται στο πεδίο ελέγχου της απλοποιημένης διαδικασίας αδειοδότησης.

Για την υποβολή αίτησης για απλουστευμένη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας, ο συντάκτης της μελέτης πρέπει να είναι εξουσιοδοτημένος να υποβάλει οικοδομικά έγγραφα.

Περιορισμένη (ήσσονος σημασίας) άδεια οικοδομικής μελέτηςΟι πτυχιούχοι με αναγνωρισμένο από το κράτος πτυχίο Bachelor (έξι ή οκτώ εξάμηνα) στους τομείς της δομοστατικής μηχανικής και του εσωτερικού σχεδιασμού, καθώς και της πολιτικής μηχανικής, οι τεχνίτες του κύριου κατασκευαστικού κλάδου και οι τεχνικοί κατασκευών έχουν περιορισμένη -γνωστή και ως ήσσονος σημασίας- άδεια οικοδομικής μελέτης στην Έσση. Είναι εξουσιοδοτημένοι να υποβάλλουν αιτήσεις οικοδομής για

• Κατοικίες με όχι περισσότερα από δύο διαμερίσματα και μέγιστη συνολική επιφάνεια κατοικίας 200 τετραγωνικά μέτρα,
• μονώροφα εμπορικά κτίρια με μέγιστη μικτή επιφάνεια 200 τετραγωνικών μέτρων και ύψος τοίχων τρία μέτρα,
• μικρότερα γεωργικά κτίρια των κατηγοριών δόμησης ένα έως τρία με ακαθάριστο εμβαδόν έως 200 τετραγωνικά μέτρα στο ισόγειο,
• Γκαράζ μέχρι 200 τετραγωνικά μέτρα μικτού εμβαδού.

Ειδική άδεια σχεδιασμού κτιρίων για σχεδιαστές εσωτερικών χώρων

Τα πρόσωπα που δικαιούνται να χρησιμοποιούν τον επαγγελματικό τίτλο του σχεδιαστή εσωτερικών χώρων σύμφωνα με τον νόμο περί αρχιτεκτόνων και πολεοδόμων της Έσσης επιτρέπεται να υποβάλλουν προτάσεις δόμησης για τις δομικές αλλαγές σε κτίρια που σχετίζονται με το εν λόγω επαγγελματικό έργο, επιπλέον της άδειας υποβολής προτάσεων δόμησης για μικρά κτίρια. Ερωτήματα σχετικά με την ερμηνεία αυτού του ορισμού των επαγγελματικών καθηκόντων ή την ύπαρξη αυτής της άδειας μελέτης κτιρίων πρέπει να διευκρινίζονται πριν από τη διεξαγωγή μιας συγκεκριμένης διαδικασίας έκδοσης οικοδομικής άδειας.

Άδεια υποβολής αίτησης για απεριόριστο (μεγάλο) κτίριο
Τα πρόσωπα που είναι εξουσιοδοτημένα να χρησιμοποιούν τον επαγγελματικό τίτλο "αρχιτέκτονας" ή είναι εγγεγραμμένα στον κατάλογο των μηχανικών που είναι εξουσιοδοτημένοι να υποβάλλουν προτάσεις οικοδομής είναι γενικά εξουσιοδοτημένα να υποβάλλουν προτάσεις οικοδομής για όλα τα κατασκευαστικά έργα.

Η αρμόδια αρχή πρέπει να αποφανθεί σχετικά με την αίτηση οικοδομικής άδειας ή να χορηγήσει ή να απορρίψει την άδεια εντός τριών μηνών από την παραλαβή της πλήρους αίτησης. Η προθεσμία αρχίζει να ισχύει μόνο όταν τα συνημμένα της αίτησης έχουν πράγματι παραληφθεί πλήρως από την αρμόδια αρχή και αυτή έχει επιβεβαιώσει την παραλαβή τους.

Σημείωση:
Στην αίτηση οικοδομικής άδειας πρέπει να επισυνάπτονται όλα τα απαιτούμενα έγγραφα και έντυπα για την αξιολόγηση του έργου και την επεξεργασία της αίτησης. Μια αίτηση οικοδομικής άδειας είναι, για παράδειγμα, ελλιπής, εάν λείπει μια απαιτούμενη αίτηση για εξαίρεση, απαλλαγή ή παρέκκλιση.

Εάν τα έγγραφα που λείπουν δεν υποβληθούν εμπρόθεσμα από τον ιδιοκτήτη του οικοπέδου, παρά την απαίτηση της οικοδομικής εποπτείας, η οικοδομική εποπτεία θα απορρίψει την αίτηση λόγω ατέλειας. Με αυτό ολοκληρώνεται η διαδικασία και πρέπει να υποβληθεί νέα αίτηση οικοδομικής άδειας.

Η οικοδομική άδεια θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί σύμφωνα με το νόμο, δηλαδή η πλασματική οικοδομική άδεια θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί εάν δεν έχει ληφθεί απόφαση επί της αίτησης οικοδομής εντός της εν λόγω προθεσμίας- αυτό δεν απαιτεί γραπτή επιβεβαίωση από την επιθεώρηση οικοδομών ότι η πλασματική οικοδομική άδεια έχει χορηγηθεί. Η πλασματική οικοδομική άδεια είναι ισοδύναμη με την οικοδομική άδεια που έχει πράγματι χορηγηθεί.

Η οικοδομική άδεια παύει να ισχύει εάν οι εργασίες για το κατασκευαστικό έργο δεν έχουν αρχίσει εντός πέντε ετών από τη χορήγησή της ή εάν η κατασκευή έχει διακοπεί για ένα έτος.

Η οικοδομική άδεια μπορεί να παραταθεί για έως και δύο έτη κάθε φορά κατόπιν αίτησης. Η αίτηση αυτή μπορεί να υποβληθεί ανεπίσημα στην επιθεώρηση δόμησης, αναφέροντας τον αριθμό πρωτοκόλλου. Παρακαλείστε να διασφαλίσετε ότι η αίτηση θα παραληφθεί από την επιθεώρηση δόμησης εγκαίρως πριν από τη λήξη της άδειας δόμησης.

Η παράταση δεν είναι γενικά πλέον δυνατή, εάν στο μεταξύ έχει τροποποιηθεί ο νόμος ή έχουν αλλάξει άλλες συνθήκες πλαισίου.

Κοινοποίηση της έναρξης και της ολοκλήρωσης της κατασκευής
Η έναρξη της κατασκευής πρέπει να γνωστοποιείται στην επιθεώρηση δόμησης τουλάχιστον μία εβδομάδα νωρίτερα (γνωστοποίηση έναρξης κατασκευής BAB 17). Η κοινοποίηση αυτή πρέπει επίσης να συνοδεύεται από τα απαιτούμενα πιστοποιητικά στατικής μηχανικής (βλέπε παρακάτω) και τα ονόματα των ατόμων που συμμετέχουν στις εργασίες κατασκευής. Τα πιστοποιητικά που πρέπει να ληφθούν ή να υποβληθούν από εξουσιοδοτημένους ελεγκτές ή εμπειρογνώμονες εξαρτώνται από τη σχετική κατηγορία κτιρίου του εκάστοτε κατασκευαστικού έργου.

Η ολοκλήρωση του κτιριακού κελύφους και η τελική αποπεράτωση του κτιρίου πρέπει να γνωστοποιούνται στην επιθεώρηση δόμησης τουλάχιστον δύο εβδομάδες νωρίτερα, αναφέροντας την ημερομηνία ολοκλήρωσης.

Χρήση πριν από την ολοκλήρωση
Εάν επιθυμείτε να χρησιμοποιήσετε το κτίριό σας πριν από την αποπεράτωση, πρέπει να το δηλώσετε στην επιθεώρηση κτιρίων τουλάχιστον μία εβδομάδα νωρίτερα. Η πρόωρη χρήση επιτρέπεται μόνο εάν το έργο μπορεί να χωριστεί σε κατασκευαστικές φάσεις και αυτές μπορούν να χρησιμοποιηθούν με ασφάλεια μεμονωμένα. Επιπλέον, πρέπει να έχουν δημιουργηθεί οι απαιτούμενες για τη χρήση θέσεις στάθμευσης. Αυτό πρέπει να υποβληθεί μαζί με την κοινοποίηση της πρόωρης χρήσης, καθώς και τα απαραίτητα αποδεικτικά στοιχεία στατικής μηχανικής. Διαφορετικά, η επιθεώρηση δόμησης θα απαγορεύσει τη χρήση εντός μίας εβδομάδας λόγω ανησυχιών για τη δημόσια ασφάλεια και τάξη.

Παρακαλούμε χρησιμοποιήστε τα έντυπα από το διάταγμα υποβολής οικοδομικών εργασιών για τις αντίστοιχες κοινοποιήσεις.

Τεχνικές πιστοποιήσεις
Πριν από την έναρξη των εργασιών, και το αργότερο πριν από την εκτέλεση των αντίστοιχων σταδίων κατασκευής, πρέπει να έχουν υποβληθεί στην εποπτική αρχή οι απαιτούμενες τεχνικές πιστοποιήσεις.
Αυτές περιλαμβάνουν, για παράδειγμα:

• η βεβαίωση της προληπτικής πυροπροστασίας
• η βεβαίωση της στατικής ασφάλειας
• η βεβαίωση ηχομόνωσης
• το πιστοποιητικό για εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας

Επιπλέον, πρέπει να τηρούνται οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στην άδεια οικοδομής, όπως για παράδειγμα η έγκριση της υπηρεσίας απομάκρυνσης εκρηκτικών υλών, και, εάν απαιτείται, να υποβάλλονται τα αντίστοιχα πιστοποιητικά.