Спрощена процедура отримання дозволу на будівництво (§ 65 HBO)
Під час цієї процедури будівельна інспекція перевіряє, чи є проект дозволеним згідно з містобудівним законодавством і чи можна будувати та розвивати об'єкт нерухомості відповідно до нього. Клієнт і розробник проекту несуть відповідальність за дотримання публічно-правових норм, які не перевіряються.
Будівельні проекти, такі як зведення, перебудова або зміна цільового призначення будівельних споруд, які не є спеціальними спорудами, як правило, розглядаються за спрощеною процедурою, якщо будівельний проект знаходиться поза межами зони кваліфікованого або проектного плану забудови, або не відповідає вимогам кваліфікованого плану забудови, або якщо необхідні відхилення від будівельних норм чи звільнення або винятки з планування.
Для проектів, що не потребують дозволу, замовник будівництва може подати заявку на проведення спрощеної процедури отримання дозволу. Також при поданні заявки на звільнення від отримання дозволу муніципалітет може вимагати переходу до спрощеної процедури отримання дозволу на будівництво.
Підказка
Замовник несе відповідальність за дотримання публічно-правових норм, які не перевіряються в рамках спрощеної процедури видачі дозволу на будівництво. Він зобов’язаний доручити перевірку важливих аспектів свого будівельного проекту, таких як статика, протипожежний захист, тепло- та звукоізоляція, кваліфікованим фахівцям (наприклад, експертам). Однак за дотримання всіх інших вимог він несе відповідальність самостійно.
Замовник, учасники будівництва, а також особи, уповноважені на підтвердження відповідності, та експерти, зокрема автори проекту, несуть відповідальність за дотримання матеріальних вимог будівельного законодавства.
Відхилення від публічно-правових норм будівельного законодавства, що не підлягають перевірці, а також винятки або звільнення від вимог планування повинні бути додатково узгоджені.
У разі порушення навіть тих норм, які не підлягають перевірці будівельним наглядом, останній може зупинити будівництво або змусити демонтувати вже зведене.
Найважливіші питання та відповіді про спрощену процедуру отримання дозволу на будівництво
Будівельні проекти за спрощеною процедурою отримання дозволу (§65 HBO)
Які будівельні проекти підпадають під спрощену процедуру отримання дозволу?
Спрощена процедура отримання дозволу застосовується до будівництва, переобладнання та зміни цільового призначення споруд, за умови, що вони не звільнені від отримання дозволу або не підпадають під процедуру звільнення від отримання дозволу. Крім того, спрощена процедура отримання дозволу на будівництво не поширюється на спеціальні споруди.
У рамках спрощеної процедури отримання дозволу на будівництво перевіряється,
якщо ви плануєте реалізувати будівельний проект поза межами зони дії плану забудови,
якщо необхідні відхилення, винятки або звільнення,
якщо муніципалітет заявляє, що процедура отримання дозволу на будівництво є необхідною,
за заявою забудовника замість звільнення від отримання дозволу.
Правовою основою для спрощеної процедури отримання дозволу на будівництво є §65 HBO.
Які будівельні проекти підпадають під спрощену процедуру отримання дозволу?
Ви можете пояснити, що ваш будівельний проект, який, власне, підпадає під спрощену процедуру відповідно до § 65 HBO, має бути розглянутий у рамках повної процедури згідно з § 66 HBO.
Що перевіряється під час процедури?
Що перевіряється при спрощеній процедурі отримання дозволу на будівництво?
Будівельний нагляд насамперед перевіряє відповідність проекту вимогам містобудівного законодавства, а також можливість забудови та інфраструктурне забезпечення земельної ділянки. Перевіряються такі аспекти:
допустимість відповідно до плану забудови (він, наприклад, визначає, яким чином можна забудовувати земельну ділянку. Він встановлює вимоги щодо виду та масштабів забудови, допустимої кількості поверхів та допустимого архітектурного оформлення), включаючи винятки та звільнення, а також інші положення Будівельного кодексу, наприклад, §§ 34 або 35.
заявлених відхилень відповідно до §73 HBO.
Допустимість згідно з іншими нормативно-правовими актами публічного права, якщо дозвіл на будівництво замінює рішення згідно з цими нормами або робить його непотрібним. Сюди, наприклад, входять охорона пам'яток або дозволи на втручання згідно із законодавством про охорону природи. Це чітко врегульовано у відповідних галузевих законах, наприклад, у Законі про охорону пам'яток (HDschG §9 абз. 3).
Норми публічного права, дотримання яких перевіряється в рамках іншої або власної процедури видачі дозволу, ліцензії чи іншої процедури затвердження і які не випливають із будівельного та планувального права, згідно з HBO не входять до обсягу перевірки спрощеної процедури. (наприклад, дотримання статуту про захист дерев)
Інші нормативно-правові акти, що перебувають на стадії перегляду.
Спрощена процедура отримання дозволу на будівництво також перевіряє дотримання допоміжного будівельного законодавства, такого як охорона пам'яток, охорона природи та видів, охорона водних ресурсів та ґрунтів або контроль за випромінюванням. Відповідно, дозвіл на будівництво може також включати необхідне погодження допоміжного будівельного законодавства (наприклад, погодження відповідно до законодавства про охорону пам'яток). Якщо будівельний проект суперечить відповідному спеціалізованому законодавству, у видачі дозволу на будівництво буде відмовлено.
Допоміжне будівельне законодавство включає Охорона пам'яток
Інші нормативно-правові акти, що перебувають на стадії перегляду.
Захист ґрунту при внесенні сторонніх матеріалів обсягом від 600 кубічних метрів (моделювання рельєфу)
Захист від шкідливого впливу на навколишнє середовище
Захист від авіаційного шуму у військових захисних зонах аеропорту Ербенхайм
Дорожнє право при будівництві та змінах споруд у зонах заборони будівництва вздовж федеральних доріг
Ветеринарна служба при утриманні тварин
Гірнича справа при будівництві споруд у зонах обмеженого будівництва
Охорона природи при втручанні в природу та ландшафт
Законодавство про залізничний транспорт щодо будівництва споруд поблизу залізничних ліній
Повітряний транспорт при будівництві споруд у зонах захисту аеропортів
Водне право при будівництві та розширенні споруд у зонах затоплення та прибережних зонах
З обмеженим обсягом перевірки пов'язаний також обмежений обсяг дозволу або визначна сила дозволу на будівництво. Відповідно, він не містить жодних положень щодо інших норм публічного права, що мають відношення до проекту, таких як матеріальне будівельне право HBO. Замовник будівництва або автори проекту повинні самостійно забезпечити дотримання також тих норм, які не були перевірені. Наприклад, у сільській місцевості це стосується охорони природи – тут компетенцію має Управління з охорони навколишнього середовища або Управління сільського господарства. Крім того, у деяких випадках при забрудненні навколишнього середовища необхідно проконсультуватися з Управлінням у справах регіону (RPDA).
Будівельний нагляд може відхилити проект, якщо він визнає, що проект не може бути реалізований законно через порушення норм публічного права, навіть якщо вони не входять до обсягу перевірки в рамках спрощеної процедури затвердження.
Вимоги до дозволу на проектування будівель
Які вимоги для отримання дозволу на проектування будівель?
Щоб подати заяву на спрощену процедуру отримання дозволу на будівництво, автор проекту повинен бути уповноважений подавати будівельну документацію.
Обмежений(малий) дозвіл на проектування будівель Випускники з державним дипломом бакалавра (шість або вісім семестрів) у галузі будівельної інженерії та дизайну інтер'єру, а також цивільного будівництва, майстри основної будівельної професії та техніки-будівельники мають у Гессені обмежений (так званий малий) дозвіл на проектування будівель. Вони мають право подавати заявки на будівництво
житлових будинків з не більше ніж двома квартирами і максимальною загальною житловою площею 200 квадратних метрів
одноповерхові комерційні будівлі з максимальною загальною площею 200 квадратних метрів і висотою стін три метри
невеликі сільськогосподарські будівлі першого-третього класів будівель загальною площею до 200 квадратних метрів на першому поверсі,
гаражі площею до 200 квадратних метрів.
Спеціальний дозвіл на проектування будівель для дизайнерів інтер'єру
Особи, які мають право на використання професійного звання дизайнера інтер'єру відповідно до Гессенського закону про архітекторів та містобудівників, мають право подавати будівельні пропозиції щодо структурних змін будівель, пов'язаних з цією професійною діяльністю, на додаток до дозволу на проектування малих будівель. Питання, що стосуються тлумачення цього визначення професійних завдань або існування такого дозволу на проектування будівель, повинні бути з'ясовані до початку конкретної процедури отримання дозволу на будівництво.
Дозвіл на необмежене (велике) будівництво Особи, які мають право використовувати професійне звання "архітектор" або внесені до переліку інженерів, які мають право подавати будівельні пропозиції, як правило, мають право подавати будівельні пропозиції для всіх будівельних проектів.
Подати заявку на будівництво
Заявки на будівництво тепер можна подавати виключно в електронному вигляді через будівельний портал Гессена.
Ми будемо раді заздалегідь проконсультувати вас щодо того, які документи та будівельна документація необхідні для вашої заявки на будівництво. Будь ласка, не соромтеся домовитися про зустріч з нашими будівельними консультантами.
Скільки часу займає розгляд заяви за спрощеною процедурою отримання дозволу на будівництво?
Орган будівельного нагляду повинен прийняти рішення щодо повної заявки на будівництво або видати чи відмовити у видачі дозволу на будівництво протягом трьох місяців з моменту її отримання. Цей строк починається лише після того, як всі додатки до заявки на будівництво фактично надійдуть до органу будівельного нагляду і він підтвердить їх отримання.
Примітка: До заявки на будівництво повинні бути додані всі будівельні документи та форми, необхідні для оцінки проекту та опрацювання заявки. Наприклад, заявка на будівництво вважається неповною, якщо відсутня необхідна заявка на отримання винятку, звільнення або відхилення.
Якщо, незважаючи на додаткову вимогу будівельного нагляду, замовник будівництва не надасть відсутні документи у встановлений термін, будівельний нагляд відхилить заявку через її неповноту. На цьому процедура завершується, і необхідно подати нову заявку на будівництво.
Фіктивна авторизація
Дозвіл на будівництво вважається наданим за законом, тобто фіктивний дозвіл на будівництво вважається наданим, якщо рішення за заявкою на будівництво не було прийнято протягом зазначеного строку; для цього не потрібно письмового підтвердження від будівельної інспекції про надання фіктивного дозволу на будівництво. Фіктивний дозвіл на будівництво прирівнюється до фактично наданого дозволу на будівництво.
Як довго діє дозвіл на будівництво?
Фіктивна авторизація
Дозвіл на будівництво втрачає чинність, якщо роботи на об'єкті не розпочалися протягом п'яти років з моменту його видачі або якщо будівництво було перервано на один рік.
Дозвіл на будівництво може бути продовжений за заявою на строк до двох років. Таку заяву можна подати неофіційно до будівельної інспекції, вказавши номер справи. Будь ласка, переконайтеся, що заява надійшла до будівельної інспекції вчасно, до закінчення терміну дії дозволу на будівництво.
Продовження терміну дії дозволу, як правило, неможливе, якщо до нього були внесені поправки або змінилися інші рамкові умови.
Які докази необхідно подати в будівельну інспекцію?
Які докази необхідно подавати до будівельної інспекції до і під час виконання будівельного проекту (будівельний нагляд)?
Повідомлення про початок і завершення будівництва Про початок будівництва необхідно повідомити будівельну інспекцію щонайменше за тиждень (повідомлення про початок будівництва BAB 17). До цього повідомлення також необхідно додати необхідні сертифікати будівельної інженерії (див. нижче) та імена осіб, які беруть участь у будівельних роботах. Сертифікати, які необхідно отримати або подати від уповноважених інспекторів або експертів, залежать від класу будівлі відповідного будівельного проекту.
Про завершення зведення каркасу будівлі та остаточне завершення будівництва необхідно повідомити будівельну інспекцію щонайменше за два тижні із зазначенням дати завершення.
Використання до завершення будівництва Якщо ви бажаєте використовувати будівлю до завершення будівництва, ви повинні повідомити про це будівельну інспекцію щонайменше за тиждень до завершення будівництва. Дострокове використання дозволяється лише в тому випадку, якщо проект можна розділити на етапи будівництва, які можна безпечно використовувати окремо. Крім того, повинні бути створені паркувальні місця, необхідні для використання. Це необхідно подати разом із повідомленням про дострокове введення в експлуатацію, а також необхідними будівельно-технічними доказами. В іншому випадку будівельна інспекція заборонить використання протягом одного тижня з міркувань громадської безпеки та порядку.
Будь ласка, використовуйте форми з Декрету про введення в експлуатацію будівель для відповідних повідомлень.
Які докази необхідно подавати до будівельної інспекції до і під час виконання будівельного проекту (будівельний нагляд)?
Будівельно-технічна документація До початку будівництва, але не пізніше ніж перед початком виконання відповідних етапів будівництва, будівельний нагляд повинен отримати необхідну будівельно-технічну документацію. Наприклад:
документ про заходи запобіжної протипожежної безпеки
доказ стійкості конструкції
доказ звукоізоляції
сертифікат для енергогенеруючих установок
Крім того, необхідно дотримуватися вимог, таких як, наприклад, дозвіл служби з розмінування, що міститься в дозволі на будівництво, та, у разі необхідності, подати відповідні підтвердження/сертифікати.
Ми пропонуємо вам широкий і різноманітний спектр консультаційних послуг і будемо раді проконсультувати вас за допомогою відеоконференції, електронної пошти або безпосередньо при особистій зустрічі, якщо ви цього забажаєте. Консультації щодо будівельних проектів та оформлення будівельних проектів відбуваються відповідно до регіональної відповідальності.
Team NordБірштадт, Мітте, Нордост, Райнгаувіртель/Холлерборн, Зонненберг, Зюдост і Вестенд.