Упрощенная процедура выдачи разрешений применяется при возведении, перестройке и изменении назначения строительных объектов, если они не освобождены от получения разрешения или не подпадают под процедуру освобождения от получения разрешения. Кроме того, упрощенная процедура выдачи разрешений на строительство не распространяется на специальные сооружения.

В рамках упрощенной процедуры выдачи разрешения на строительство проверяется,

• если вы планируете реализовать строительный проект за пределами зоны действия плана застройки,
• если требуются отклонения, исключения или освобождения,
• если муниципалитет заявляет о необходимости процедуры получения разрешения на строительство,
• по заявлению застройщика вместо освобождения от разрешения.

Правовой основой для упрощенной процедуры выдачи разрешения на строительство является §65 HBO.

Вы можете пояснить, что ваш строительный проект, который по сути подпадает под упрощенную процедуру в соответствии со статьёй 65 Закона о строительстве (HBO), должен быть рассмотрен в рамках полной процедуры в соответствии со статьёй 66 Закона о строительстве (HBO).

Строительный надзор в первую очередь проверяет соответствие проекта требованиям законодательства о градостроительстве, а также возможность застройки и инженерное обеспечение участка.
Проверяются следующие аспекты:

• соответствие генеральному плану (он, например, определяет, каким образом можно застроить участок. В нем устанавливаются требования к виду и масштабам застройки, допустимому количеству этажей и допустимому архитектурному решению), включая исключения и освобождения, а также другие положения Строительного кодекса, такие как, например, §§ 34 или 35.
• запрошенные отступления в соответствии со статьей 73 HBO.
• Допустимость в соответствии с другими нормами публичного права, если разрешение на строительство заменяет собой решение, принимаемое в соответствии с этими нормами, или делает его ненужным. К ним относятся, например, охрана памятников или разрешения на вмешательство в природу в соответствии с природоохранным законодательством. Это прямо регламентировано в соответствующих отраслевых законах, например, в Законе об охране памятников (HDschG § 9 абз. 3).

Нормы публичного права, соблюдение которых проверяется в рамках другой или собственной процедуры выдачи разрешений, согласований или других разрешительных процедур и которые не вытекают из законодательства о строительстве и планировании, согласно HBO не входят в объем проверки упрощенной процедуры. (например, соблюдение положения о защите деревьев) 

При упрощенной процедуре получения разрешения на строительство также проверяется соблюдение вспомогательных строительных норм, таких как охрана памятников, охрана природы и видов, охрана воды и почвы или контроль за выбросами. Соответственно, разрешение на строительство может также включать в себя необходимые согласования по вспомогательным строительным законам (например, согласования по закону об охране памятников). Если строительный проект противоречит соответствующему специализированному закону, в выдаче разрешения на строительство будет отказано.

Дополнительное строительное законодательство включает
Охрана памятников

• Защита почвы при внесении посторонних материалов объемом от 600 кубических метров (моделирование рельефа)
• Защита от вредных воздействий окружающей среды
• Защита от шума авиации в военных охранных зонах аэропорта Эрбенхайм
• Дорожное право при возведении и изменении строительных объектов в зонах, где запрещено строительство вдоль федеральных автомагистралей
• Ветеринария при содержании животных
• Горное дело при строительстве сооружений в зонах ограничений застройки
• Охрана природы при вмешательстве в природу и ландшафт
• Железнодорожное право при возведении сооружений вблизи железнодорожных линий
• Воздушное транспортное право при возведении сооружений в зонах защиты аэропортов
• Водное право при возведении и расширении сооружений в зонах затопления и прибрежных зонах

С ограниченным объемом проверки связан также ограниченный объем разрешения или ограниченная сила разрешения на строительство. Соответственно, оно не содержит никаких указаний на другие нормы публичного права, имеющие отношение к проекту, такие как материальное строительное право HBO. Застройщики или авторы проектов должны самостоятельно обеспечить соблюдение также и тех норм, которые не были проверены. Например, в загородной местности это касается охраны природы — здесь компетентными органами являются Управление по охране окружающей среды или Управление по делам сельских районов. Кроме того, в некоторых случаях при загрязнении окружающей среды необходимо проконсультироваться с правительственным президиумом (RPDA).

Строительный надзор может отклонить проект, если он обнаружит, что проект не может быть реализован на законных основаниях из-за нарушения норм публичного права, даже если они не входят в объем проверки в рамках упрощенной процедуры разрешения.

Для подачи заявления на упрощенную процедуру получения разрешения на строительство автор проекта должен быть уполномочен на подачу документов на строительство.

Ограниченное (незначительное) разрешение на проектирование зданийВыпускники с признанной государством степенью бакалавра (шесть или восемь семестров) в области строительного проектирования и дизайна интерьера, а также гражданского строительства, мастера и женщины основных строительных профессий и строительные техники имеют в Гессене ограниченное - так называемое незначительное - разрешение на проектирование зданий. Они имеют право подавать заявки на строительство следующих объектов

• жилые дома с не более чем двумя квартирами и общей жилой площадью не более 200 кв. м,
• одноэтажных коммерческих зданий с максимальной общей площадью пола 200 квадратных метров и высотой стен до трех метров,
• небольшие сельскохозяйственные здания классов зданий от первого до третьего общей площадью до 200 квадратных метров на первом этаже,
• гаражи площадью до 200 квадратных метров.

Специальное разрешение на проектирование зданий для дизайнеров интерьера

Лица, имеющие право использовать профессиональное звание дизайнера интерьеров в соответствии с Законом об архитекторах и градостроителях Гессена, имеют право подавать строительные предложения по конструктивным изменениям зданий, связанным с этой профессиональной деятельностью, в дополнение к разрешению на подачу малых зданий. Вопросы, касающиеся интерпретации данного определения профессиональных задач или наличия данного разрешения на проектирование зданий, должны быть выяснены до проведения конкретной процедуры получения разрешения на строительство.

Неограниченное (крупное) разрешение на проектирование зданий
Лица, имеющие право использовать профессиональное звание "архитектор" или включенные в список инженеров, уполномоченных представлять строительную документацию, как правило, имеют право представлять строительную документацию для всех строительных проектов.

Строительный надзорный орган должен принять решение по заявке на строительство в течение трех месяцев с момента получения полного пакета документов, а именно выдать или отказать в выдаче разрешения на строительство. Срок начинает исчисляться только после того, как все приложения к заявке на строительство будут фактически получены строительным надзорным органом и он подтвердит их получение.

Примечание:
К заявке на строительство должны быть приложены все строительные документы и формы, необходимые для оценки проекта и рассмотрения заявки. Например, заявка на строительство считается неполной, если в ней отсутствует необходимое заявление об исключении, освобождении или отклонении.

Если, несмотря на повторный запрос со стороны строительного надзора, застройщик не предоставит недостающие строительные документы в установленный срок, строительный надзор отклонит заявку из-за ее неполноты. На этом процедура завершается, и необходимо подать новую заявку на строительство.

Разрешение на строительство считается выданным по закону, т.е. фиктивное разрешение на строительство считается выданным, если в течение этого срока не было принято решение по заявлению на строительство; для этого не требуется письменное подтверждение строительной инспекции о том, что фиктивное разрешение на строительство было выдано. Фиктивное разрешение на строительство приравнивается к фактически выданному разрешению на строительство.

Разрешение на строительство теряет силу, если работы по строительству не начались в течение пяти лет с момента его получения или если строительство было прервано в течение одного года.

Разрешение на строительство может быть продлено на срок до двух лет по заявлению. Такое заявление можно подать в неофициальном порядке в строительную инспекцию, указав номер дела. Пожалуйста, позаботьтесь о том, чтобы заявление было получено строительной инспекцией заблаговременно, до истечения срока действия разрешения на строительство.

Продление, как правило, невозможно, если за прошедшее время в закон были внесены поправки или изменились другие условия.

Уведомление о начале и завершении строительства
Строительная инспекция должна быть уведомлена о начале строительства не менее чем за неделю (уведомление о начале строительства BAB 17). К этому уведомлению должны быть приложены необходимые инженерно-строительные сертификаты (см. ниже) и имена лиц, участвующих в строительных работах. Сертификаты, которые должны быть получены или представлены уполномоченными проверяющими или экспертами, зависят от класса здания соответствующего строительного проекта.

О завершении строительства и окончательном завершении здания необходимо уведомить строительную инспекцию не менее чем за две недели с указанием даты завершения строительства.

Использование до завершения строительства
Если вы хотите использовать здание до завершения строительства, вы должны уведомить об этом строительную инспекцию не менее чем за неделю. Досрочное использование разрешается только в том случае, если проект можно разделить на этапы строительства и безопасно использовать их по отдельности. Кроме того, должны быть созданы необходимые парковочные места. Вместе с уведомлением о досрочном вводе в эксплуатацию должны быть представлены необходимые инженерно-строительные документы. В противном случае строительная инспекция запретит эксплуатацию в течение одной недели из-за опасений за общественную безопасность и порядок.

Для подачи соответствующих уведомлений используйте формы из Постановления о вводе зданий в эксплуатацию.

Строительно-техническая документация
До начала строительства, но не позднее начала работ по соответствующим этапам строительства, строительному надзору должны быть представлены необходимые строительно-технические документы.
К ним относятся, например:

• документация по превентивной противопожарной защите
• документация по устойчивости конструкций
• документация по звукоизоляции
• сертификат на энергогенерирующие установки

Кроме того, необходимо соблюдать требования, указанные в разрешении на строительство, такие как разрешение службы по обезвреживанию боеприпасов, и, в случае необходимости, предоставить соответствующие подтверждения/сертификаты.